Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Гражданское общество в Узбекистане


Электронный бюллетень для лидеров третьего сектора

"Гражданское Общество в Узбекистане"

   
(C) www.uzngo.info
Выпуск #32 от 26 мая 2007 года
   
Эту рассылку сегодня получат 225 подписчиков. Ваших коллег и знакомых можно подписать отсюда!
   
   
Последние темы Бюллетеня:
 
Новости, Комментарии, Аналитика (прислать свой материал)
 
26 мая 2007

Ташкентские экологи отметили День Биологического Разнообразия

22 мая с.г., с целью приобщить юное поколение к принятой Узбекистаном ответственной задаче сохранения биологических видов, Ташкентская Ассоциация Путешественников «Рабат Малик» и Центр Детского Творчества «Янги Авлод Форуми» провели презентацию на тему: «Биоразнообразие и изменение климата» и показ экологического фильма о проблеме сохранения биологической жизни и защиты окружающей среды. Читать далее, прокомментировать»

 
26 мая 2007

Не высовывайся, не говори, не думай?

Узбекская цензура заблокировала доступ к очередному веб-сайту. На этот раз цензоры решили «уберечь» граждан от сетевого дневника «Хорезм» (http://khorezm.wordpress.com), чьи записи являются размышлениями его автора по поводу отдельных сторон развития Хорезмской области. Ничего оппозиционного, никаких призывов. Всего лишь отдельные мысли осведомлённого и размышляющего человека… Сам «человек» считает, что «госнаезд» связан с его последним материалом о новой газовой дружбе Узбекистана с Туркменистаном, размышлять о которой, если правильно толковать действия цензуры, нужно только в одном тоне - том, что задаёт правительственная пресс-служба… Как и во всех подобных случаях, цензоры лишь увеличивают интерес к чтению «запретных» материалов и их обсуждению, однако продолжают фильтрацию «неправильных» сайтов. Читать далее, прокомментировать »

 
26 мая 2007

Для внедрения практики оценки необходима политическая воля

В апреле с.г., на о. Иссык-куль в Кыргызстане прошла Конференция «Мониторинг и оценка в странах переходного периода: способы и формы взаимодействия государства и гражданского общества», на которой приняли участие представители государственных и неправительственных организаций России и стран Центральной Азии. Рассмотрев опыт использования мониторинга и оценки в программах развития, участники конференции приняли следующую резолюцию: Читать далее, прокомментировать »

 
Зарубежный опыт (прислать свой материал)
 
26 мая 2007

Журналисты Кыргызстана стали выпускать свою газету

Кыргызское общественное объединение “Журналисты” учредили первое информационно-аналитическое издание для журналистов Кыргызстана под названием «Journalist news».Газета ставит перед собой задачу стать консолидирующим печатным органом для журналистов, площадкой для медиа специалистов по обмену профессиональным опытом, а также информировать о важных событиях в сфере СМИ Кыргызстана и мира и предоставлять анализ проблем в секторе СМИ и полезную для журналистов информацию по повышению профессионализма. Читать далее, прокомментировать»

 
Библиотека (прислать свой материал)
 
26 мая 2007

От Кубы до Узбекистана: соблюдение прав человека по версии Amnesty Int.

Международная Амнистия (Amnesty International) опубликовала очередной ежегодный Доклад, освещающий ситуацию с соблюдением прав человека в мире за 2006 год. С разделом, посвящённом состоянию прав человека в Узбекистане, можно познакомиться ниже, либо в полной версии Доклада, который можно скачать отсюда. Читать далее, прокомментировать»

 
Грантовые Программы, Стипендии, Конкурсы (прислать свой материал)
 
26 мая 2007

Конкурс тренеров по правам ребёнка

Детский Фонд Узбекистана приглашает всех заинтересованных принять участие в конкурсном отборе тренеров по правам ребенка. Для участия в конкурсе заинтересованные лица должны предоставить: Читать далее, прокомментировать »

 
26 мая 2007

Презентация инициатив ПРООН по развитию частного предпринимательства

В целях дальнейшего становление сотрудничества правительства с международными организациями, частным сектором и гражданским обществом Представительство Программы Развития ООН в Узбекистане и Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан 1 июня 2007 года в 09.00 организуют Презентацию инициатив ПРООН, направленных на развитие частного сектора в Узбекистане, по теме: «Развитие частного сектора: необходимость сотрудничества» (Конференц-зал «Амир Тимур» гостиницы «Интерконтиненталь»). Читать далее, прокомментировать »

 
26 мая 2007

Приглашение к участию в сборнике "Becoming Urban? Investigating the P-S Landskape"

Международная Программа Поддержки Высшего Образования (ЕС) приглашает представителей социальных, культурных, урбанистических и медиа исследований, антропологов и архитекторов принять участие в сборнике «Урбанизация?: Исследуя П-С пространство», целью которого – исследовать трансформации городского и деревенского, социального и медийного ландшафтов географического пространства, охватывающего территорию от Балкан до Владивостока и которое обычно обозначается как “пост-социалистическое”. Читать далее, прокомментировать »

 
26 мая 2007

Гранты Фонда Чарльза Линдберга

Фонд им. Чарльза Линдберга принимает заявки на гранты от специалистов некоммерческих организаций (именно от сотрудников, а не от самих организаций) по проектам в следующих сферах: сельское хозяйство, сохранение природных ресурсов, образование, управление и минимизация отходов, здравоохранение. Подробнее см. здесь. Читать далее, прокомментировать »

 
Полные тексты отдельных статей:
 
 

Human Rights Watch требуется исследователь (анонс заблокирован в Узбекистане)

Дэдлайн – 29 июня 2007

Human Rights Watch ищет высококвалифицированного специалиста с опытом работы, непосредственно связанной с правами человека, на позицию Исследователя по Узбекистану.

Description: This Researcher in Human Rights Watch’s Europe and Central Asia Division will be responsible for developing and implementing a research and advocacy agenda on Uzbekistan. A primary objective of the research and advocacy will be to curb violations through, among other things, conducting fact-finding missions; writing and publicizing reports, briefing papers, letters, press releases, op-eds, and submissions to the government of Uzbekistan, as well as to relevant regional and international organizations based on the findings; developing and implementing local, regional, and international strategies to change abusive laws, policies, and practices; presenting human rights concerns to government officials, opinion leaders, inter-governmental agencies, and the press; working closely with colleague NGOs to ensure that HRW’s work complements and enhances their own work; monitoring related legislative and/or policy developments; and liaising with relevant organizations on the issues she or he will cover.

Qualifications: The ideal candidate will have a background in regional studies on Central Asia, no less than five years of directly-related human rights experience, ideally in Uzbekistan or other parts of Central Asia; and a demonstrated commitment to international human rights. An advanced (graduate) degree in international relations, related studies, journalism, law, or social sciences is strongly preferred, as are solid field research and documentation skills. Fluency in both written and spoken Russian and English, as well as familiarity with international human rights law, is required; command of Uzbek is desired.

The researcher must be able to identify, research, analyze and effectively communicate important human rights developments in the area of specialty in a timely and sophisticated fashion, setting priorities based on perceptive analysis of critical emerging issues that are important and susceptible to influence. The researcher must be an agile and productive writer and dynamic speaker with accurate, analytically sophisticated, and persuasive oral and written communications skills. He or she must be able to think strategically about the global and local media environments and how to use the press and electronic media to further advocacy goals, maintaining regular contact with key local, national and international contacts relevant to the researcher’s issues. He or she must be able to develop and implement realistic and effective local and international advocacy strategies and tactics in order to identify and seize advocacy opportunities and thus insert HRW’s position into public debate. Creativity, initiative, perseverance, and flexibility are required while maintaining HRW’s high methodological standards.

The researcher will be based in Tashkent, Uzbekistan and should be prepared to spend significant periods of time in HRW’s New York headquarters, particularly in the first year of employment for purposes of orientation, integration into the organization, and training, and thereafter for regular consultation. The researcher should also be prepared to travel extensively in-country and occasionally abroad for research and advocacy.
Salary and Benefits: HRW seeks exceptional applicants and offers competitive compensation and generous employer-paid benefits. HRW will pay reasonable relocation expenses and will assist employees in obtaining necessary work authorization, if required; citizens of all nationalities are encouraged to apply.

PLEASE APPLY IMMEDIATELY by emailing in a single submission: a letter of interest describing your experience, your resume, names or letters of reference, and a brief writing sample (unedited by others) no later than June 29, 2007 to eca@hrw.org. Please use “Application for Researcher on Uzbekistan” as the subject of your email. Only complete applications will be reviewed. It is preferred that all materials be submitted via email. If emailing is not possible, send materials (please do not split a submission between email and regular post) to:

Human Rights Watch
Attn: Search Committee (Researcher on Uzbekistan)
350 Fifth Avenue, 34th Floor
New York, NY 10118-3299
Fax: (212) 736-1300

Human Rights Watch is an equal opportunity employer that does not discriminate in its hiring practices and, in order to build the strongest possible workforce, actively seeks a diverse applicant pool.

Результаты мониторинга нарушений свободы слова в Узбекистане в апреле 2007

Центрально-Азиатский Фонд «Адил Соз» представляет результаты независимого мониторинга нарушений свободы слова в Узбекистане за апрель 2007 года. В этом месяце мониторинг зафиксировал 22 сообщения, из которых 13 определяют фактическое положение СМИ в свете политической атмосферы месяца, 8 - дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, 1 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Изменения и проекты изменений действующего законодательства

Апрель, 09
Кабинет министров РУ (г. Ташкент)
2 апреля 2007 года Кабинетом министров принято постановление о внесении изменений и дополнений в Положение о порядке государственной регистрации СМИ в Республике Узбекистан, утвержденное правительством 11 октября 2006 года. Поводом для пересмотра Положения послужила норма Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан “О средствах массовой информации” от 15 января 2007 года, где впервые был определен порядок функционирования электронных СМИ в виде веб-сайтов. Указанным законом также внесены поправки в постановление Кабинета министров Республики Узбекистан от 11 октября 2006 года “О дальнейшем совершенствовании порядка государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан” в части уточнения прав юридических и физических лиц Республики Узбекистан на учреждение средств массовой информации.
Теперь при осуществлении государственной регистрации средств массовой информации заявление, представляемое учредителем или его уполномоченным лицом в регистрирующий орган, будет составляться в “расширенной” форме. Кроме того, установлена упрощенная процедура регистрации средств массовой информации, продукция которых распространяется через Интернет.
Перечень документов, предоставляемых при регистрации электронного СМИ в виде веб-сайта, сокращен. Теперь он включает в себя заявление установленной формы (без предоставления учредительных документов), документ о регистрации имени (домена) веб-сайта и квитанцию об уплате соответствующих сборов. Ставка регистрационного сбора для электронных СМИ в виде веб-сайта снижена с 10 минимальных заработных плат (124 тыс. сумов - около $100) до одной минимальной заработной платы (12,4 тыс. сумов - около $10).

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Апрель, 13
Редакции газет “Самаркандский вестник”, “Зарафшон” и “Овози Самарканд” (Самаркандская область)
Исполняющий обязанности хокима Самаркандской области Аъзамхон Бахромов вручил представителям редакций областных газет “Самаркандский вестник”, “Зарафшон” и “Овози Самарканд” премии в размере 100 тысяч сумов (около $80) за активное освещение мероприятий, проводимых в рамках празднования 2750-летнего юбилея города Самарканда.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель, 10
Все СМИ (г. Нукус)
В здании Совета министров Республики Каракалпакстан состоялся региональный семинар “Профессиональное освещение в СМИ основных направлений налоговой политики и изменений в налоговом законодательстве Республики Узбекистан”. Участие в нем приняли заместитель председателя Совета министров Республики Каракалпакстан Хайрулла Абдурахманов, директор Агентства по печати и информации РК Парахат Палымов, председатель Государственного налогового управления РК Нурулла Чолиев, журналисты местных СМИ. Выступавшие отметили, что СМИ должны вести планомерную работу по освещению снижения налоговой нагрузки, обеспечению прозрачности этой системы. По мнению журналистов, особый тон семинару задало выступление тренера - психолога Международного центра переподготовки журналистов Бернары Бабаджановой, рассказавшей участникам о важности повышения культуры речи, коммуникативных навыков журналистов и сотрудников пресс- служб налоговых органов.

Апрель, 16
Бахриддин Садриддинов, газета “Дустлик байроги” (г. Навои)
В феврале 2007 года был уволен редактор областной газеты “Дустлик байроги” (”Знамя дружба”) Бахриддин Садриддинов. По словам журналиста, увольнение было незаконным, поэтому он подал иск в Карманинской гражданский суд. Судья Акмал Муродов вынес решение о восстановлении журналиста на работе, после чего Б. Садриддинов приступил к выполнению своих должностных обязанностей.

Апрель, 16
Газеты “Еркин Каракалпакстан” и “Вести Каракалпакстана” (г. Нукус)
Редакция газет “Еркин Каракалпакстан” и “Вести Каракалпакстана” выиграла грант Фонда поддержки и развития независимых СМИ и информационных агентств РУ на проект “Повышение уровня квалификации действующих и подготовка молодых журналистов СМИ Республики Каракалпакстан”. Причиной появления данного проекта стал дефицит профессиональных журналистских кадров. Сегодня дипломированные журналисты после окончания вузов предпочитают работать в пресс-центрах и пресс-службах, хотя многие районные издания остро нуждаются в молодых специалистах. А журналисты, работающие в районных СМИ, практически не владеют компьютерной грамотностью, не знакомы с Интернетом, редко участвуют в профессиональных тренингах и семинарах. Редакции из-за нехватки средств не выписывают газеты и журналы. В связи с этим возникла острая необходимость их переподготовки, обучения навыкам использования современных технологий. В рамках проекта планируется подготовка молодых выпускников Центра журналистского мастерства к поступлению на факультеты журналистики вузов республики, повышение квалификации работающих журналистов.

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 03
Алоуддин Гаффаров, газета “Фидокор” (г. Ташкент)
Газета “Фидокор” 3 апреля 2007 года опубликовала статью “Лицо правды и лжи”, в которой корреспондент информационного агентства “Туркистон-пресс” Алоуддин Гафаров поднимает вопрос информационной экспансии. “Раньше информация из разных стран мира поступала в отфильтрованном виде, а сейчас из-за развития информационных технологий вопрос расстояния утратил свою значимость”, - пишет автор. По его мнению, это привело к появлению и внедрению потока вредной информации в Узбекистан: “Раньше журналистов спрашивали: “Почему все время пишете о выполнении плана на хлопок или о строительстве моста, проблем, что ли, нет?! Все спокойно?”. А теперь спрашивают: “Почему все время пишете о проблемах, взрывах, терактах, наркоманах, есть ли спокойное место в мире?”. А. Гафаров считает, что “трудно различить, где правда и где ложь?!” По его мнению, независимость дала возможность иностранным СМИ внедриться в новые независимые страны, где они открыли свои офисы, наняли местных журналистов. Некоторые граждане думают, что они пишут правду, что они смелые, бесстрашные. “А ведь у них есть свои интересы. Зря, что ли, они тратят свои доллары и распространяют информацию?! Самое страшное - они распространяют свою идеологию, свою мораль”. По мнению автора, “они даже в рекламу зубной пасты или шампуня тайно вносят элементы порнографии, бесстыдства”. Спасение от “информационной атаки” А. Сафаров видит во внедрении в сознание молодежи “определённых истин”, “в сохранении национальной идентичности”.

Апрель, 05
Газета “Марду майдон” (Джизакская область)
В Джизакской области начала выходить новая еженедельная газета “Марду майдон” - “Арена отважных”. Учредителем издания стал штаб Центрального военного округа и военная прокуратура. Пока тираж составляет 3000 экземпляров, но, как заявила главный редактор издания Сайёра Тухтаева, к концу года планируется увеличить его до 5000 экземпляров, а на следующий год довести до десяти тысяч. Распространяется газета в Джизакской, Сырдарьинской и Самаркандской областях.

Апрель, 10
Студия кабельного телевидения ООО “Одиссей - КТu” (Нукус) заявила о своем закрытии в связи с нерентабельностью. С 2000 года студия занималась ретрансляцией программ узбекских и российских каналов, ежегодно пополняя их количество. Услугами кабельного телевидения пользовались тысячи жителей Нукуса, для которых “Одиссей - Ктu” являлся единственным источником информации в связи с невозможностью приобретения спутниковых антенн. Закрытию студии послужил ряд причин: проблемы с продлением ежегодной лицензии, отказ от услуг кабельного телевидения в связи с отключением тех или иных каналов, неплатежеспособность многих клиентов.

Апрель, 10
Александра Терехина, нештатный корреспондент газеты “Вести Каракалпакстана” (г. Нукус)
Ученица 10 класса средней школы № 1 города Нукуса, нештатный корреспондент газеты “Вести Каракалпакстана” Александра Терехина стала победителем республиканской олимпиады школьников по математике и русскому языку, проходившей в Ташкенте. А. Терехина, занявшая первое место в номинации “Русский язык”, получила возможность обучаться в любом вузе Российской Федерации. “Я выбрала факультет журналистики МГУ. Мне очень нравится профессия журналиста”,- сказала А. Терехина, для которой сотрудничество с газетой “Вести Каракалпакстана” стало основой для выбора будущей профессии.

Апрель, 10
Кучкар Норкобил, газета “Узбекистон овози” (г. Ташкент)
Тему идеологического воздействия на Узбекистан со стороны западных стран поднимает в статье “Идеологическое давление”, опубликованной 10 апреля 2007 года в газете “Узбекистон овози”, журналист Кучкар Наркобил. “Борьба идей, идеологические атаки набирают силу. Некоторые государства, претендующие на гегемонию, разрабатывают “идейную карту мира”, - пишет автор. - Или, говоря проще, они стараются внедрить мысль “Учись у нас, перенимай наши обычаи и традиции, в мире должна доминировать наша общая идея, властвовать наша идеология, иди за нами, думай, как мы, у тебя не должно быть своей цели. Наша цель - это и твоя цель”. Журналист считает, что в век глобализации невозможно закрыться забором, отгородиться от мира. “В этих условиях чуждые идеи, разрушительная идеология могут проникнуть в наш дом”, - пишет он и, поясняя, как это происходит, приводит примеры из зарубежных сериалов, программ телевидения. “При существующей идеологической атаке идейное оружие - своеобразный топор, который наносит удары по корням нации. Для борьбы с этим мы должны внедрять в сознание наших детей идеи национальной независимости”, - делает вывод К. Наркобил.

Апрель, 13
Газета “Узбекистон адабиёти ва санъати” (г. Ташкент)
Проблемам СМИ посвятил колонку редактора главный редактор газеты “Узбекистон адабиети ва санъати” А. Мелибоев в номере от 13 апреля. В публикации “Газетный киоск” говорится, что в некоторых изданиях идет дискуссия о том, нужны ли районные газеты. По мнению автора, некоторым районным изданиям могут позавидовать центральные. “В одной из таких газет пишется о тех, кто незаконно пользуется природным газом и электроэнергией, срывает пломбы, приводятся списки тех, кто не платит за газ и электроэнергию. Прочитал и удивился. Выясняется, что некоторые не месяцами, а годами не оплачивают коммунальные услуги. Разве таких примеров нет в других областях или Ташкенте? Есть, конечно. Но мы не смеем огласить имена и фамилии должников”, - пишет журналист. Он отмечает, что некоторые “районки” часто публикуют острые материалы, которые раскрывают незаконные действия некоторых руководителей.

Апрель, 14
Ибрагим Норматов, газета “Ишонч” (г. Ташкент)
14 апреля 2007 года в газете “Ишонч” опубликована статья Ибрагима Норматова “Идти в ногу со временем”, в которой автор пишет, имея в виду советское прошлое, что “сейчас мы не поем под команду центра, не копируем других, свободно мыслим и свободно пишем”. Он отмечает, что в годы существования СССР руководители государства, как правило, не общались с журналистами, не давали интервью. В качестве примера автор вспоминает годы правления Л. Брежнева, который за 20 лет своего пребывания на посту главы государства ни разу не дал интервью журналистам. “Такая возможность у нас появилась после обретения независимости”, - пишет журналист, упоминая об открытых диалогах с главой государства. “Это высокое доверие, которое возлагает на нас большую ответственность”, - подчеркивает автор и подвергает критике тех, кто не оправдывает это доверие. И. Норматов отмечает, что в некоторых газетах сегодня наблюдается скудость жанров, увлеченность цитатами, отсутствие анализа. По мнению автора, многие журналисты переориентировались на добычу денег, подготовку заказных материалов. “Надо сказать правду, что в рядах журналистов есть те, кто сменил профессионализм на корыстный интерес. Тем самым наносится удар по объективности печати, ее честности. Люди утрачивают веру в печать и журналистов, газеты пишут не о достойных, честных людях, а о тех, кто разными кривыми путями обрел богатство”, - пишет И. Норматов.

Апрель, 18
Областное телевидение (Кашкадарьинская область)
Власти Кашкадарьинской области начали регулярно принимать участие в новой программе областного телевидения “Лицом к лицу с народом”. Инициативу властей многие кашкадарьинцы встретили с интересом.
Первыми в студию пришли хоким города Карши Шухрат Турсунов, хоким Чиракчинского района Кашкадарьинской области Нурилло Каюмов. Также в программе “Лицом к лицу с народом” принял участие Омбудсман - уполномоченный по правам человека Кашкадарьинской области Муродулло Нормурадов.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ

1. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Апрель, 10
Улугбек Сафаров, независимый журналист (г. Навои)
Независимый журналист Улугбек Сафаров начал подготовку аналитической статьи о проблемах борьбы со СПИДом. За информацией о количестве зарегистрированных в области больных он обратился к директору областного центра СПИД Кунсулу Шариповой, но она отказалась предоставить запрашиваемые сведения, сославшись на указание руководства не давать подобных данных средствам массовой информации.

Апрель, 12
Ренат Сибгатуллин, корреспондент газеты “Джизакская правда” (Джизакская область)
Корреспондент газеты “Джизакская правда” Ренат Сибгатуллин по заданию редакции прибыл в командировку в город Даштабад Зааминского района, чтобы получить в городском отделе милиции сведения о работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В городе проживает свыше 20 тысяч человек, расположен он вдоль оживленной автомагистрали, здесь проходит железная дорога. Однако начальник ГУВД Олим Аликулов отказался предоставить информацию, мотивируя тем, что у него нет данных, и посоветовал журналисту съездить в Зааминский райотдел, который находится в 23 км от Даштабада. О случившемся журналист проинформировал прокуратуру Зааминского района и руководство УВД области.

2. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

Апрель, 02
Областные газеты “Хоразм хакикати” и “Хорезмская правда” (г. Ургенч)
Журналистам объединенной редакции газет “Хоразм хакикати” и “Хорезмская правда” руководство редакции в негласном порядке запретило собирать информацию о плохом газоснабжении и регулярном отключении электричества. Как сообщил один из сотрудников редакции, пожелавший остаться неизвестным, даже робкие замечания на эту тему в немногочисленных информациях вызвали недовольство областного хокимията.

Апрель, 08
Джизакское городское частное телевидение (Джизакская область)
Съемочной группе Джизакского городского частного телевидения запретили производить съемки в зале Джизакского районного суда по уголовным делам. Тележурналисты хотели отснять процесс по делу о разбойном нападении на таксиста. И хотя заседание считалось открытым, журналистов в зал не пустили.

Апрель, 06
Бобоканд Умаров, корреспондент телеканала “Ёшлар” (”Молодежь”) (г. Навои)
Областной корреспондент республиканского телеканала “Ёшлар” Бобоканд Умаров в ходе подготовки сюжета для информационной программы “Давр” прибыл на еженедельное совещание ответственных работников и руководителей области “Фаоллар йигилиши”, куда приглашаются представители всех областных СМИ. По словам корреспондента, съемочную группу информационной программы “Давр” не пустили в зал, где проводилось совещание. Когда Б. Умаров попытался выяснить причину и обратился к пресс-секретарю хокима области Дилбар Раззоковой, она ответила, что журналистов не было в списке приглашенных.

Апрель, 13
Аъзамхон Бахромов, и.о. хокима Самаркандской области (г. Самарканд)
На встрече с журналистами Самаркансдкой области, в которой также участвовали представители общественности и руководители областных предприятий и учреждений, исполняющий обязанности хокима Самаркандской области Аъзамхон Бахромов обратился к журналистам с предупреждением не публиковать и не готовить материалы критического характера. По словам журналиста, принимавшего участие в этой встрече и пожелавшего остаться неизвестным, глава области установил сроки “запрета на критику” до окончания праздничных мероприятий.

3. Нарушение трудовых прав журналиста

Апрель, 23
Ленуре Адильшаева, заслуженный журналист Республики Узбекистан, корреспондент Джизакской областной телерадиокомпании (Джизакская область)
В апреле корреспондент Джизакской ТРК Ленуре Адильшаева в очередной раз попросила свое руководство улучшить ей условия труда и выделить хотя бы пишущую машинку, если выделить компьютер невозможно. Руководство телерадиокомпании опять пообещало исправить положение, но в который раз ничего не сделало.

4. Необоснованный отказ в предоставлении журналисту визы

Апрель, 30
Аъло Ходжаев, независимый журналист (г. Ташкент)
Независимый журналист Аъло Ходжаев долгое время являлся главным редактором газеты “Ташкентская правда”, руководил редакцией радио “Гранд”, редактировал сайт “Трибуна.Уз”, а также работал на руководящих должностях в средствах массовой информации Узбекистана. Этому известному в журналистских кругах человеку было отказано в получении выездной визы во второй раз. А. Ходжаева лишили возможности даже временно выехать за пределы Узбекистана. Так называемая выездная виза выдается гражданам республики сроком на два года, после чего, если вы хотите выехать за рубеж, визу нужно оформлять снова.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в занятии деятельностью без лицензии

Апрель, 10
Нью-Йоркский Комитет по защите журналистов (КЗЖ, Нью-Йорк)
Нью-Йоркский Комитет по защите журналистов (КЗЖ) осудил возбуждение уголовного дела против журналиста “Немецкой волны” Юрия Черногаева и призвал власти Узбекистана немедленно прекратить преследования журналистов немецкого радио. По заключению КЗЖ, Узбекистан начав масштабные репрессии против журналистов, работающих на зарубежные СМИ, после Андижанской резни 2005 года, скатился на уровень шестой страны в мире по количеству осужденных и томящихся в заключении журналистов. В настоящее время в Узбекистане в застенках находятся шесть журналистов, последней стала Умида Ниязова, правозащитница и журналист, арестованная в январе этого года, сообщает КЗЖ.
Между тем в Узбекистане не прекращается охота на журналистов, все еще остающихся на воле и пытающихся сотрудничать с зарубежными СМИ. И новой жертвой властей стал Юрий Черногаев, журналист “НВ” против которого было возбуждено уголовное дело по обвинению в работе без лицензии, ст. 190 УК РУ. Дело в том, что МИД Узбекистана выдает аккредитации только угодным властям журналистам и СМИ, никогда не объясняя причины отказа в аккредитации. Добиться получения аккредитации не смогла и “Немецкая волна” для своих журналистов в Узбекистане. До Черногаева 23 марта уголовное дело было возбуждено против журналистки “НВ” Натальи Бушуевой, она была обвинена в работе без лицензии и неуплате налогов. “Мы призываем узбекские власти положить конец преследованиям журналистов “Немецкой волны” и немедленно снять обвинения с нашего коллеги Юрия Черногаева”, - заявил исполнительный директор КЗЖ Джоэл Симон.

Ежемесячный мониторинг нарушений свободы слова в Узбекистане подготовлен в рамках проекта “Защита демократических принципов свободы слова в странах Центральной Азии”.

Проект “Защита демократических принципов свободы слова в странах ЦА” фонд “Адил соз” реализует в партнерстве с Национальной Ассоциацией независимых СМИ Таджикистана, неправительственными организациями Узбекистана и Общественным объединением Кыргызской Республики “Журналисты”.

Мониторинг в Узбекистане основан на сообщениях волонтеров, а также публикациях в средствах массовой информации. Юридическая квалификация собранных данных проводится с учетом всей системы действующего законодательства Республики Узбекистан и международного права.

Координатор проекта
Тимур Алижанов …Прокомментировать >>

От Кубы до Узбекистана: соблюдение прав человека по версии Amnesty Int.

Международная Амнистия (Amnesty International) опубликовала очередной ежегодный Доклад, освещающий ситуацию с соблюдением прав человека в мире за 2006 год. С разделом, посвящённом состоянию прав человека в Узбекистане, можно познакомиться ниже, либо в полной версии Доклада, который можно скачать отсюда.

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
Глава государства: Ислам Каримов
Глава правительства: Шавкат Мирзияев
Смертная казнь: сохраняется
Римский статут Международного уголовного суда: подписан

Власти по-прежнему отказывались удовлетворить требования о проведении независимого международного расследования по факту убийства сотен невооруженных людей в мае 2005 г. в городе Андижане. Ужесточались ограничения на свободу слова и доступ к информации. Правозащитники и местные независимые журналисты по-прежнему подвергались запугиваниям и преследованию; их лишали свободы на основании обвинений в уголовных преступлениях, которые, по всей видимости, были сфабрикованы. Сообщалось, что ко многим из них применяли пытки и жестокое обращение во время содержания под стражей. Десятки лиц приговорили к длительным срокам лишения свободы за предполагаемое участие в андижанских событиях, в том числе нескольких известных правозащитников. Большинство приговоров было вынесено по итогам закрытых или тайных судебных процессов. Подозреваемых в принадлежности к запрещенным исламским течениям, насильно возвращенных в Узбекистан из других стран, содержали под стражей без права сообщения с внешним миром. Некоторых из них приговорили к длительным срокам лишения свободы по итогам несправедливых судебных разбирательств.

Краткая справка
В марте Всемирный Банк заявил о решении временно прекратить предоставление новых займов Узбекистану. Президент Ислам Каримов обвинил банк в участии в «бессовестной информационной войне»,
развязанной против Узбекистана. В марте власти распорядились, чтобы Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) покинуло территорию страны в течение четырех недель. В апреле УВКБ подчинилось требованию, выразив серьезную озабоченность по поводу судьбы примерно двух тысяч беженцев из Афганистана, которым оно оказывало помощь.

В преддверии годовщины майских событий 2005 г. в Андижане, когда сотрудники органов правопорядка убили сотни в основном мирных демонстрантов, открыв по ним беспорядочную стрельбу, власти приняли все меры к тому, чтобы гражданам была доступна только официальная версия событий. Они по-прежнему отказывались разрешить независимое международное расследование произошедшего в Андижане. Тем не менее во второй половине года правительство, по-видимому, обратило внимание на ряд вопросов, вызывающих озабоченность Европейского Союза (ЕС), в ходе двусторонних переговоров. В ноябре ЕС пересмотрел запреты на выдачу виз и поставку вооружений в страну, наложенные в 2005 г., и продлил их соответственно на шесть и 12 месяцев. Он возобновил двусторонние встречи с Узбекистаном в рамках Договора о партнерстве и сотрудничестве, а в декабре провел экспертное совещание по поводу андижанских
убийств.

В октябре Президент Каримов публично признал, что несостоятельность городских и областных властей, возможно, сыграла определенную роль в трагических событиях в Андижане. Он снял с должности губернатора Андижанской области за неспособность пресечь волнения в областном центре. В 2006 г. усилилось давление на международные СМИ и неправительственные организации (НПО). Несколько организаций, большей частью базирующихся в США или финансируемых ими, лишились аккредитации и были вынуждены прекратить деятельность на территории Узбекистана.

В ноябре Узбекистан выразил протест в связи с решением Госдепартамента США внести страну в список «вызывающих особую озабоченность» из-за нарушения свободы вероисповедания. На сентябрьском заседании в порядке конфиденциальной процедуры Совет ООН по правам человека пересмотрел ситуацию в Узбекистане и принял решение продолжить мониторинг. Вместе с тем Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за то, чтобы не принимать резолюцию по Узбекистану.

В ответ на озабоченность ООН в связи с серьезными нарушениями прав человека, высказанную в августе, узбекские власти отрицали факты грубых систематических нарушений прав человека. Они отвергли заявления Специального докладчика ООН по пыткам о систематическом применении пыток, а также сообщения о том, что Международному комитету Красного Креста (МККК) было отказано в посещении мест лишения свободы. В ноябре МККК заявил, что его представителей в течение двух лет не допускают в места содержания под стражей и что переговоры с властями о возобновлении посещений проходят трудно.

Правозащитники
Положение правозащитников продолжало ухудшаться. В сентябре шестеро из 11 правозащитников не смогли присутствовать на встрече в посольстве ФРГ в Ташкенте по причине запугиваний, помещения под домашний арест или задержания правоохранительными органами. В ноябре задержали и поместили под домашний арест правозащитников обоего пола, которые устроили демонстрацию перед Министерством иностранных дел, призывая власти к установлению диалога.

В августе руководителю независимого Общества прав человека Узбекистана (ОПЧУ) Толибу Якубову и его заместителю Абдужалилу Бойматову пришлось уехать из страны из-за многократных угроз в свой адрес. В августе на Бахтиора Хамроева, возглавлявшего джизакское областное отделение ОПЧУ, напала группа из примерно двадцати женщин. Они ворвались в квартиру Хамроева, называли его предателем и избили. В это время у него в гостях были два британских дипломата. Тем не менее сотрудники милиции вмешались только тогда, когда хозяина квартиры ударили по голове. По имеющимся сведениям, в местной больнице Хамроеву отказали в медицинской помощи. Сообщалось, что в августе 21-летнего сына Хамроева задержали по сфабрикованным обвинениям в хулиганстве. В сентябре по итогам несправедливого судебного разбирательства его приговорили к трем годам лишения свободы.

В январе ташкентский суд приговорил Саиджахона Зайнабитдинова, председателя андижанской независимой правозащитной группы «Апелляция», к семи годам лишения свободы по итогам закрытого судебного процесса. Полученные в декабре сообщения указывали на то, что он содержался в ташкентской тюрьме без права связи с внешним миром.

В январе андижанского правозащитника Дилмурода Мухиддинова приговорили к пяти годам лишения свободы за хранение копии заявления о событиях в Андижане, опубликованного светской оппозиционной партией «Бирлик».

В марте ташкентский суд приговорил Мутабар Таджибаеву, председателя правозащитной организации «Клуб пламенных сердец» и основательницу национального движения «Гражданское общество», к восьми годам лишения свободы. В мае Таджибаевой отказали в обжаловании приговора. Правозащитница отбывает наказание в женской колонии города Ташкента. В июле женщину на 10 дней перевели в психиатрическое отделение тюрьмы, как утверждалось, в наказание за открытые высказывания. В августе одна из адвокатов отказалась представлять интересы Таджибаевой из-за многократных угроз в свой адрес и адрес родных. Родственники и адвокаты Таджибаевой утверждали, что им мешали встречаться с заключенной и что ее неоднократно помещали в карцер сроком до 10 дней. Кроме того, они сообщали об ухудшении состояния ее
здоровья.

В апреле в городе Гулистане произвольному задержанию подверглись два представителя ОПЧУ из Сырдарьинской области – Азам Фармонов и Алишер Караматов. Они отстаивали права крестьян, обвинявших местные власти в вымогательстве и коррупции. Фармонова и Караматова доставили в СИЗО города Хаваста. Не менее недели задержанные провели без права сообщения с внешним миром. Они утверждали, что в это время к ним применяли пытки, в том числе подвергали удушью и били по ногам и пяткам дубинками. В июне Фармонова и Караматова приговорили к 9 годам лишения свободы за вымогательство по итогам судебного процесса, на котором их интересы никто не представлял.

Ограничения свободы слова
Новые правила, принятые в конце февраля, запрещают гражданам Узбекистана, за исключением аккредитованных журналистов, работать или сотрудничать с иностранными СМИ. Иностранные журналисты могут лишиться аккредитации, если власти сочтут их репортажи «вмешательством во внутренние дела страны». В марте Министерство иностранных дел отозвало аккредитацию местного корреспондента немецкой радиостанции «Дойче велле» за то, что тот якобы сделал ложный репортаж об аварии автобуса с человеческими жертвами в Бухарской области.

В сентябре в произвольном порядке задержали независимого журналиста Улугбека Хайдарова. Его арестовали на автобусной остановке в Джизаке и предъявили обвинения в вымогательстве. Сообщалось, что рядом с ним прошла какая-то женщина, которая подбросила в карман журналиста 400 долларов США. Хайдаров тут же бросил деньги на землю, однако в этот момент появились сотрудники правоохранительных органов и задержали его. В октябре его приговорили к 6 годам лишения свободы по итогам несправедливого судебного разбирательства. В ноябре журналиста освободили, удовлетворив апелляционную жалобу.

За два дня до задержания Хайдарова в Джизаке «исчез» его коллега – журналист Джамшид Каримов, который перед этим навещал свою мать в больнице. Родственники Каримова полагают, что насильственное
«исчезновение» журналиста связано с его профессиональной деятельностью. В октябре появились сведения, что Каримова принудительно поместили в психиатрическую больницу. Местные власти продолжали отрицать, что им известно о его местонахождении. Власти запугивали родных Каримова и отключили им телефон, после того как те сообщили международным организациям об «исчезновении» журналиста. Ранее Каримов и Хайдаров высказывали опасения за свою безопасность и намеревались покинуть страну.

8 сентября известного певца и композитора Дадахона Хасанова приговорили к трем годам лишения свободы условно за написание и исполнение песни, посвященной событиям в Андижане. Процесс, объявленный открытым для общественности, на деле проходил за закрытыми дверями. Ранее в этом же году двух человек, слушавших песни Хасанова, приговорили к длительным срокам лишения свободы за хранение материалов подрывного характера.

Принудительная высылка лиц, подозреваемых в терроризме Власти по-прежнему добивались экстрадиции из сопредельных государств, а также из России и Украины предполагаемых сторонников запрещенных исламских партий и движений, таких, как «Хизб-ут-Тахрир» и «Акрамия». Большинство принудительно высланных в Узбекистан лиц содержались под стражей без права сообщения с внешним миром. Правительства Российской Федерации, Украины, Казахстана и Кыргызстана оказывали Узбекистану содействие в этом вопросе, по-видимому, во имя безопасности в регионе и «войны с терроризмом», нарушая свои обязательства в рамках международного права в области прав человека и положений права о беженцах, которые запрещают высылать лиц в страны, где им могут грозить серьезные нарушения прав человека.

В сентябре в Ташкенте имама Рухиддина Фахруддинова (религиозного наставника) приговорили к 17 годам лишения свободы по итогам закрытого судебного процесса. Фахруддинова в принудительном порядке вернули из Казахстана в ноябре 2005 г., и вплоть до марта 2006 г. Он находился под стражей без права сообщения с внешним миром.

В августе Генеральная прокуратура Российской Федерации приостановила экстрадицию 13 граждан Узбекистана, задержанных в городе Иваново, до рассмотрения их жалоб Европейским Судом по правам человека.

В середине июля в Узбекистан из США вернулась группа из 12 человек, бежавших из страны после событий в Андижане. В августе на родину вернулись беженцы из Андижана (41 человек), которых УВКБ эвакуировало сначала в Румынию, а затем в США. Насколько известно, третья группа беженцев, поселившаяся в американском штате Айдахо, также намеревалась вернуться в страну, однако до конца года не возвратилась. В августе и сентябре при загадочных обстоятельствах умерли два беженца, переселившиеся в Айдахо. По имеющимся сведениям, некоторых беженцев вынудили вернуться в Узбекистан, где за ними велось пристальное наблюдение. Кроме того, им надлежало регулярно являться в местные правоохранительные органы. По состоянию на конец года ни УВКБ, ни другие организации и дипломаты не получили разрешения встретиться с ними. В ноябре поступили сообщения о задержании двух вернувшихся на родину лиц.

Произвольные задержания и несправедливые судебные процессы
Продолжались произвольные задержания и несправедливые судебные процессы по делам подозреваемых участников запрещенных исламских организаций. Во многих случаях поступали заслуживающие доверия заявления о применении к ним пыток и жестокого обращения.

В 2006 г. только в Ташкенте и Ташкентской области состоялись десятки судебных процессов с участием нескольких соответчиков. Не менее 257 мужчин и женщин приговорили к длительным срокам лишения свободы по обвинениям в причастности к андижанским событиям, причем подавляющее большинство было осуждено по итогам закрытых или тайных судебных разбирательств. Несколько тысяч лиц, осужденных за участие в запрещенных исламских организациях, по-прежнему отбывали длительные сроки лишения свободы в условиях, равносильных жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению.

В марте суд города Ташкента приговорил Санжара Умарова, руководителя светской политической оппозиционной коалиции «Солнечный Узбекистан», к десяти с половиной годам лишения свободы по обвинениям в мошенничестве, хищении, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Умарова задержали в октябре 2005 г. по возвращении из поездки в США. Он заявил, что дело против него сфабриковали конкуренты, тогда как сторонники по коалиции утверждали, что обвинения носят политический характер. Наблюдатели от правозащитных организаций, присутствовавшие на суде, заявили, что обвинению не удалось доказать вину подсудимого. В апреле ташкентский апелляционный суд сократил приговор Умарова на три года. На слушании по обжалованию было заметно, что состояние его здоровья ухудшилось. В мае его перевели в колонию в Бухаре и в июне поместили в карцер на 16 дней. Родственники и адвокаты Умарова жаловались, что не могут посещать заключенного и что его по-прежнему содержат в карцере. Умаров направил кассационную жалобу в Верховный суд.

В мае освободили координатора «Солнечного Узбекистана» Нодиру Хидоятову. Апелляционный суд смягчил ее приговор, заменив десять лет лишения свободы на семь лет условно. Насколько известно, друзья и родственники Хидоятовой заплатили 120 миллионов сом (примерно 100 000 долларов США) в качестве компенсации Узбекистану, чтобы гарантировать ее освобождение. Приговор Хидоятовой вынесли 1 марта по обвинению в уклонении от налогов, хищении и участии в преступной группировке.

Смертная казнь
Несмотря на президентский указ от августа 2005 г., отменяющий смертную казнь с января 2008 г., власти не приняли никаких мер к введению моратория на вынесение смертных приговоров и их исполнение. Правительство утверждало, что за последние два года смертные приговоры в Узбекистане не выносились. Тем не менее, по данным НПО, суды вынесли не менее восьми смертных приговоров. В марте в ташкентской тюрьме скончался Алексей Бурячек. Он был приговорен к высшей мере наказания и умер от туберкулеза. Его смерть послужила поводом для опасений в связи с состоянием здоровья других заключенных-смертников и персонала тюрьмы. Например, у Искандера Худайберганова туберкулез обнаружили еще в 2004 г. По имеющимся сведениям, он не получает необходимого лечения.

Доклады AI о ситуации в стране
∙ СНГ: Смертная казнь уходит в прошлое, но сделано пока недостаточно (индекс AI: 04/003/2006)
∙ Uzbekistan: Health Professional Action – Tuberculosis in Prison: Case of Iskandar Khudaiberganov (AI Index:
EUR 62/009/2006)
∙ Узбекистан: безнаказанность не должна возобладать! (индекс AI: EUR 62/010/2006)

 
 
(C) Бюллетень "Гражданское Общество в Узбекистане" www.uzngo.info
Адрес для контактов: alex.dobrynin@gmail.com (Алексей Добрынин, Редактор)

В избранное