Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Гражданское общество в Узбекистане


Электронный бюллетень для лидеров третьего сектора

"Гражданское Общество в Узбекистане"

(C) www.uzngo.info
Выпуск #20 от 23 марта 2007 года
   
Эту рассылку сегодня получат 189 подписчиков. Есть ли среди них Ваши коллеги и знакомые?
Их можно подписать здесь!
   
От Редактора: Эта удивительная цензура! Интернет-пользователи из Узбекистана сообщили, что национальные цензоры заблокировали публикацию к двухлетию со дня смерти Саидаминовой Зухры Агзамовны, экс-Председателя Федерации Защиты Прав Потребителей Узбекистана, опубликованную в Бюллетене 19 марта с.г., но "разрешили" публикацию материала о том "Зачем Фрадков приезжал в Узбекистан?". Что же такого "общественно опасного" высмотрели спецы из Агентства Связи в памяти о человеке, который мог заставить дрогнуть не одно министерство Узбекистана? Неужели вот эти самые слова "Отстаивая гражданские права и интересы своих соотечественников, она не боялась выступать против халатности и бездействия многих руководителей, хокимов, и недобросовестности бизнеса, производящего или завозящего некачественные товары в Узбекистан"? Так об этом не одна правительственная газета писала. Или ныне рекомендовано фильтровать все предварительно неодобренные упоминания об активистах гражданского общества и их потенциальном влиянии? В любом случае, так почтить память о светлом выдающемся человеке - это позор.
   
Последние темы Бюллетеня:
 
 
Новости, Комментарии, Аналитика (прислать свой материал)
 
23 марта 2007

Информационные потоки гражданского общества

Под таким названием в Москве прошёл форум, на котором представители третьего сектора и СМИ обсудили вопросы основ гражданского общества – информационных потоков (или информационных каналов), с помощью которых неправительственные организации обмениваются информацией, поднимают проблемы, инициируют гражданские акции и участвуют в формировании общественного мнения. Без информационных потоков гражданское общество недееспособно, и каждый из нас участвует в их продвижении – вспомните, сколько раз вы получали и пересылали рассылки с пометкой «Распространите среди своих партнёров». Вопросам и проблемам информационных потоков российского гражданского общества посвящён прилагаемый выпуск бюллетеня АСИ; этой же публикацией хотелось бы подступиться к вопросу об информационных потоках гражданского общества Узбекистана. Читать далее »

 
23 марта 2007

Выставка "Образование за рубежом 2007"

В Узбекистане пройдёт первая Международная Образовательная Выставка «Образование зарубежом 2007», в которой примут участие ряд зарубежных учебных заведений. В рамках образовательной ярмарки у участников появиться возможность ознакомить население Узбекистана с преимуществами получения образования за рубежом. Читать далее »

 
22 марта 2007

Умида Ниязова: изоляция продолжается...

Уже 2 месяца журналистка и правозащитница Умида Ниязова находится под стражей и уголовным следствием в результате предъявленного ей обвинения в незаконном пересечении границы и провозе материалов, «угрожающих общественной безопасности». В свою очередь, правозащитное сообщество заявило о политической подоплёке ареста У.Ниязовой, инициировало кампанию по привлечению внимания международного сообщества и призвало власть Узбекистана освободить девушку. На кампанию откликнулись ЕвроСоюз, ОБСЕ, Посольство США в Узбекистане и ряд таких общественных организаций, как Human Rights Watch, Нью-Йоркский Комитет по Защите Журналистов, Коалиция Журналистов «КавказАзия», Ассоциация «ГендерМедиаКавказ». Читать далее »

 
22 марта 2007

Зачистка правозащитного сообщества в Узбекистане

Международная Хельскинская Федерация по Правам Человека опубликовала Доклад под названием «Зачистка правозащитного сообщества в Узбекистане», в котором детально сообщает о различных преследованиях, которыми были подвергнуты около 40 правозащитников Узбекистана. Доклад завершает обращение Федерации в адрес Европейского Союза с просьбой призвать власти Узбекистана прекратить преследование правозащитников и выпустить из заключения тех, кого власти уже изолировали; позволить неправительственным организациям работать без государственного вмешательства и позволить инициативным группам зарегистрироваться. Скачать Доклад можно здесь (англ. язык, *.pdf, 265 Kb).

 
22 марта 2007

Правовая помощь по делам, связанным с наркотиками

Институт Прав Человека (Москва), в рамках Программы Правовой Помощи по делам, связанным с наркотиками, открыл онлайн-приемную по адресу: http://www.hand-help.ru. Адвокаты ответят на Ваши вопросы, сообщат и прокомментируют судебную практику, проинформируют об актах международного права.

 
22 марта 2007

Вниманию налогоплательщиков, спонсоров и групп социальной помощи

Новый Указ Президента Узбекистана “О мерах по дальнейшему совершенствованию и укреплению системы социальной защиты населения” (от 19.03.07) вводит дополнительные схемы привлечения спонсорской помощи (на материальную помощь, ремонт и др.) и распределения бюджетных средств (31,5 миллиардов сум) в рамках Года Социальной Защиты Населения. Читать далее »

 
22 марта 2007

Призёры Второй Национальной Премии в сфере СМИ

280 материалов было прислано на рассмотрение жюри, оценивших журналистские работы по Конкурсу “Вторая Национальная Премия в сфере СМИ”, проведённого в рамках выполнения Национальной Программы по Фортификации Муки. Конкурс был организован Министерством здравоохранения, Творческим союзом журналистов Узбекистана и представительством Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в нашей республике. Победителями Конкурса стали: Читать далее »

 
 
Грантовые Программы, Стипендии, Конкурсы (прислать свой материал)
 
22 марта 2007

Всемирный Банк и Компания Nokia представляют

Всемирный Банк и Nokia приглашают молодежные организации и их партнеров для участия в конкурсе на получение грантов для реализации проектов, которые помогут молодежи обеспечить успешный переход к трудовой деятельности и поддержат более активное участие молодежи в общественной жизни. Читать далее »

 
23 марта 2007

Стипендии для посещения сессии Генеральной Ассамблеи ООН

Стипендиальный фонд для журналистов имени Дага Хаммаршельда (the Dag Hammarskjo"ld Scholarship Fund for Journalists) принимает заявки от молодых журналистов, желающих участвовать в стипендиальной программе 2007 года и заинтересованные в поездке в Нью-Йорк для освещения международных событий на предстоящей 62 сессии Генеральной ассамблеи ООН в сентябре текущего года. Стипендия будет предоставлена четырем молодым журналистам в возрасте от 25 до 35 лет. Читать далее »

 
23 марта 2007

Дистанционные курсы в сфере обучения взрослых и разработки проектов

Международный Институт Развития “ЭкоПро” (Петрозаводск, Карелия) объявляет о начале набора на весенние сессии дистанционных курсов “Активные методы обучения взрослых” и “Разработка проектов и заявок на гранты”. Более подробную информацию см. в прилагаемом архивном пакете.

 
22 марта 2007

Вода в исламском искусстве и культуре

Катарский Фонд Образования, Науки и Развития Сообщества совместно со Школой Искусств Университета Виржинии предлагают 15 трэвел-грантов для участия на Симпозиуме им. Хамада Бин Ханифа «Реки рая: вода в исламском искусстве и культуре», который пройдёт в Катаре 4-6 ноября текущего года. Читать далее »

 
22 марта 2007

Всемирное Молодёжное Движение за Демократию объявляет конкурс эссе

Всемирное молодежное движение за демократию (The World Youth Movement for Democracy - WYMD) и Международное Молодежное правозащитное движение (МПД) при поддержке Международной сети “Молодая Европа” и Свободного Университета объявляют о проведении конкурса эссе “Что значит для тебя демократия? Озвучь всему миру свои идеи!”, призванного дать молодым людям возможность поделиться своим видением современной демократии. Читать далее »

 

Полные тексты отдельных статей:

2 года с нами нет Зухры Агзамовны Саидаминовой

15 марта 2005 года, не смотря на болезнь, она принимала поздравления по случаю Международного Дня Потребителей, а 19-го марта, неожиданно для всех, её не стало… С тех пор прошло два года. Отступившую боль потери по Зухре Агзамовне заменила светлая память о необыкновенном человеке, обаятельной женщине, ярчайшем лидере гражданского общества и истинном патриоте. Даже, оставшись без своего создателя, дело последних лет её жизни продолжает двигаться, повинуясь системе, которую она создавала, и инерции, заданной её волей, энергией и трудом.

Более 10 последних лет, Зухра Агзамовна посвятила себя повышению правовой грамотности населения и защиты его потребительских прав. Созданная ею Федерация Обществ Защиты Прав Потребителей, в настоящее время, объединяет более 200 обществ и более 300 тысяч членов, и входит в Международную Конфедерацию Защиты Прав Потребителей.

Зухра Агзамовна стала первым организатором просветительской работы по повышению потребительской культуры в Узбекистане, бралась и боролась за решение самых острых социальных проблем, связанных с потребительскими правами. Так, например, проведенный ею мониторинг состояния дел в жилищно-коммунальной сфере страны и деятельности ТСЖ и вынесенные рекомендации легли в основу двух реформаторских нормативов 2001 года, а в 2004 году, по её инициативе была проведена кампания, для того, чтобы добиться от правительства Узбекистана принятия постановления, определяющего виды и объемы гарантированной бесплатной медицинской помощи населению.

Отстаивая гражданские права и интересы своих соотечественников, она не боялась выступать против халатности и бездействия многих руководителей, хокимов, и недобросовестности бизнеса, производящего или завозящего некачественные товары в Узбекистан. Созданная ею система потребительского образования уже давно приносит свои плоды – население стало заметно грамотней в выборе и использовании товаров и услуг.

Зухра Агзамовна ушла, но её присутствие продолжается!

Умида Ниязова: изоляция продолжается

Уже 2 месяца журналистка и правозащитница Умида Ниязова находится под стражей и уголовным следствием в результате предъявленного ей обвинения в незаконном пересечении границы и провозе материалов, «угрожающих общественной безопасности». В свою очередь, правозащитное сообщество заявило о политической подоплёке ареста У.Ниязовой, инициировало кампанию по привлечению внимания международного сообщества и призвало власть Узбекистана освободить девушку. На кампанию откликнулись ЕвроСоюз, ОБСЕ, Посольство США в Узбекистане и ряд таких общественных организаций, как Human Rights Watch, Нью-Йоркский Комитет по Защите Журналистов, Коалиция Журналистов «КавказАзия», Ассоциация «ГендерМедиаКавказ».

Последняя организовала сбор он-лайн подписей в защиту Умиды, которых на сегодняшний день собралось 185. Акцию поддержали правозащитники Кыргызстана, организовавшие 5 февраля с.г. митинг у здания Посольства Узбекистана в Бишкеке, а также правозащитники Франции, распространившие среди европейской общественности адреса и факсы 7 ключевых должностных лиц Узбекистана, которые могли бы повлиять на ситуацию.

Однако, в целом, кампания выглядит несколько уступающей аналогичной кампании по освобождению Андрея Затока, на чьё задержание коллеги и правозащитники отреагировали профессионально организованной Вахтой Беспокойства, закончившейся 31 января с.г., когда Андрея освободили из зала суда после полутора месяцев нахождения под стражей.

Причины недостаточной синхронности и организованности текущей кампании, возможно, кроются в расколе (невольном или искусственном) и серьёзных текущих проблемах правозащитного сообщества Узбекистана. Между тем, узбекская правозащитница Умида Ниязова продолжает находиться под следственным заключением.

Информационные потоки гражданского общества

Под таким названием в Москве прошёл форум, на котором представители третьего сектора и СМИ обсудили вопросы основ гражданского общества – информационных потоков (или информационных каналов), с помощью которых неправительственные организации обмениваются информацией, поднимают проблемы, инициируют гражданские акции и участвуют в формировании общественного мнения. Без информационных потоков гражданское общество недееспособно, и каждый из нас участвует в их продвижении – вспомните, сколько раз вы получали и пересылали рассылки с пометкой «Распространите среди своих партнёров». Вопросам и проблемам информационных потоков российского гражданского общества посвящён прилагаемый выпуск бюллетеня АСИ; этой же публикацией хотелось бы подступиться к вопросу об информационных потоках гражданского общества Узбекистана.

До переломного 2005 года, главное «информационное меню» у лидеров третьего сектора в Узбекистане состояло, в основном, из:

1. информационного бюллетеня «Инициатива», распространяемого «Counterpart International» на деньги USAID и УВКБ ООН (некоторое время). После прекращения финансирования этого бюллетеня, Вильдана Мальян продолжила инициативу и, в свободное время, распространяла свою собственную электронную рассылку о существующих возможностях для лидеров ННО.

2. информационного бюллетеня «Сеть по усилению потенциала сообществ», который распространяла Ассоциация Деловых Женщин Узбекистана в рамках одноимённого проекта Всемирного Банка,

3. и государственного (!) журнала «Фукаролик Жамияти» (Гражданское Общество), который с 2004 года начал выпускать Институт Изучения Открытого Общества. Однако, редкая периодичность журнала (4 раза в год), его физическая труднодоступность и труднодоступность понимания (большая часть статей публиковалась только на государственном языке), а также явный уклон содержания в сторону государственной идеологии, к сожалению, не позволили Журналу завоевать авторитет и популярность у третьего сектора.

Кроме этих регулярных общедоступных изданий в Узбекистане выходили тематические «корпоративные» бюллетени внутри различных сетей и общественных организаций, таких, как Сеть Защитников Общественных Интересов (CRAN), Общество Защиты Прав Человека Узбекистана, Юридическая Клиника по Правам Человека при ТГЮИ и др., также поставляющих «информационную пищу» отдельным представителям третьего сектора и позволяющих им видеть то, что происходит в секторе и «куда все двигаются».

В отдельную категорию можно также отнести нечастые вестники и бюллетени отдельных представительств международных организаций, которые информировали общественность о своих программах и деятельности их партнёров, а также – нерегулярные и зачастую хаотичные электронные кольцевые рассылки внутри групп ННО, правозащитников и журналистов.

Негусто, но и немало. Особенно, если учесть относительное разнообразие происходивших встреч и мероприятий для лидеров ННО, на которых последние могли поделиться и обсудить свои новости, что называется offline, обменяться какой-то литературой, а, кроме того, ведь ещё существовали Центры Поддержки Гражданского Общества, которые, плохо ли хорошо, но выполняли функцию «информационных связных».

Начиная с 2005 года, когда доноры стали уходить, а поле свободы выражения и слова стало ограничиваться, внутри гражданского общества начал складываться информационный вакуум. Именно поэтому, вышедшая в том же 2005 году, еженедельная информационная рассылка Национальной Ассоциации ЦПГО Таджикистана возымела успех и у представителей Узбекистана, потерявших былые «информационные потоки» и ставших, в результате кампании по ликвидации ННО, разрозненными между собой.

В том же 2005 году, на недолгое время появилась, но вскоре закончила своё существование анонимная электронная рассылка для ННО - «Письма друзьям», которая стала временной, но далеко не полноценной альтернативой вышеназванных бюллетеней, уже переставших выходить к этому времени. Дополнительным источником также стала рассылка Гарвардского Университета о мероприятиях, связанных с Центральной Азией, - рассылка далеко не новая, но в то время не очень известная в кругах общественных лидеров.

В это время, государственная машина вступает в свою собственную мифическую «информационную войну» и запускает ещё один свой источник информации - проект Press-uz, который стал предлагать общественности «совсем другие новости». Несмотря на антураж некой сбалансированности, материалы Press-uz, в основном, носят идеологический характер, подчёркивают одну лишь позитивную роль государства в строительстве гражданского общества, демонстративно игнорируют, а подчас и отрицают такие темы и проблемы, как нарушение прав человека, гонения на независимые ННО и активистов, коррупция, экологические и социальные проблемы, международное сотрудничество и т.д.

Как только этот поток стал мощнее и циничнее (начиная с 2006 года), закономерной и естественной реакцией на него и на «рост атмосферного давления» стал переход отдельных журналистов и небезразличных людей в более свободный оптово-волоконный эфир (Интернет). Современные журналистские Интернет-потоки (правда, имеющие больше политический окрас) как раз недавно были предметом обзора на Фергана.ру (см. здесь).

Вопрос с преодолением участившихся случаев блокировки Интернет-потоков для юзеров Узбекистана, помимо традиционного использования не всегда работающих прокси-серверов, нашёл альтернативный выход в пересылке «зацензуренных» материалов по электронной почте. Так, друзья и коллеги внутри Узбекистана пересылали друг другу полусекретные эмэйлы с копиями «добытых» запретных статей – «Читал?», «Почитай!», «Это интересно!».

Подобная практика стала причиной популярности ещё одного информационного канала - кольцевой рассылки «samarkand_news», к тому времени переросшей свою изначальную целевую аудиторию и ставшей «информационным потоком» для сотни журналистов и общественных активистов со всей Республики. Рассылка существует до сих пор и представляет собой дайджест перепечатанных новостей, в основном, касающихся проблем в Узбекистане и журналистики, в частности.

2006-2007 гг. принесли Узбекистану новую форму самовыражения – блоггинг, хотя о ЖЖ (Live Journal) многие, конечно, слышали и ранее, но приобщались лишь единицы. Удачно объединяя в себе реализацию двух потребностей – свободу слова и желание самим быть ньюс-мейкером, блоггинг ещё получит широкое распространение в Узбекистане и станет источником новых информационных потоков.

Национальные информационные потоки гражданского общества Узбекистана сегодня достаточно скудны:

1. про-государственный журнал «Фукаролик Жамияти» (Гражданское Общество), переживший своих негосударственных конкурентов, но всё такой же труднодоступный и всё также выходящий только 4 раза в год.

2. общественно-политическая газета «Жамият» (Общество), которая начала выходить с 31 августа 2006 года, как еженедельное приложение к журналу «Фукаролик Жамияти» (Гражданское Общество). Газета выходит только на узбекском языке и нацелена, прежде всего, на «Камолот»овскую аудиторию – студенты, нацболы, молодёжные лидеры, молодые партийные активисты.

3. информационный бюллетень «Гражданское Общество в Узбекистане» (www.uzngo.info), появившийся в Интернете с октября 2006 года, продолживший лучшие традиции былых бюллетеней третьего сектора и ещё не подвергающийся серьёзной цензуре (за исключением отдельных статей). Помимо веб-отображения, Бюллетень также имеет рассылку, доставляющую материалы бюллетеня на эмэйлы подписчиков.

4. веб-сайт Национальной Ассоциации ННО Узбекистана (www.ngo.uz), публикующий информацию о деятельности Ассоциации и разбавляющий их редкими материалами, отвечающими прогосударственной идеологии этой некоммерческой организации. Обновляется нечасто.

5. веб-сайт Института Изучения Гражданского Общества (www.iscs.uz), на котором можно познакомиться с официальной жизнью феномена наших дней – прогосударственного гражданского общества - деятельностью отдельных политических партий (преимущественно – Либерально-Демократической Партии, одного из учредителей Института), их «молодёжных крыльев», семинаров и форумов, проходящих под эгидой государства и др. Обновляется недостаточно часто.

6. веб сайт Международного Центра Переподготовки Журналистов (www.uzjournal.info), на котором публикуются новости для журналистов Узбекистана.

7. и несколько электронных кольцевых рассылок с анонсами и дайджестом перепечатанных новостей (рассылки АСИ, «Гранты и Конкурсы», тематические рассылки UNDP, UNICEM, Центра Экстремальной Журналистики, samarkand_news, правозащитная рассылка и др.)

Однако, картину о внутренней жизни гражданского общества Узбекистана получить стало достаточно трудно – взять, хотя бы, те же спорные данные о количестве ННО в Узбекистане. Официальные же СМИ, пишущие о гражданском общества, часто пишут поверхностно, декларативно, с неизменным соблюдением пропаганд-идеологического этикета, который вкупе с самим содержанием, отталкивает часть потенциальных потребителей.

Алексей Добрынин, редактор бюллетеня «Гражданское Общество в Узбекистане» сообщает, что «предоставляя ННО площадку для размещения объявлений, годовых отчётов и своего PR-a, я ожидал определённую активность, но с удивлением отмечаю, что ННО неохотно делятся информацией о своей деятельности, проблемах и даже успехах, хотя с интересом читают о деятельности тех других, которые не побоялись раскрыться. Я также удивлён, как трудно и настороженно идёт на контакт Национальная Ассоциация ННО Узбекистана, у которой я неоднократно запрашивал актуальную информацию и предлагал объединить усилия по информированию сектора».

Проблема «закольцованности» и текущая ситуация с тем, что информационные потоки гражданских организаций не всегда достигают широкой общественности периодически обсуждается. Но есть ли выход из ситуации, и если да, то не означает ли, что информационные потоки управляемы?

Виктория Копейкина, секретарь Альянса СНГ «За биобезопасность» отвечает: «Перекрыть информационные потоки в гражданском обществе невозможно. Направлять? Информационные потоки могут быть управляемыми со стороны государства, донорских организаций, спонсоров. Но в таком случае они не имеют отношения к гражданскому обществу, утрачивается самое главное – гражданская позиция…»

Конечно, вопрос об информационных потоках гражданского общества в Узбекистане – эффективных, своевременных и надежных – на сегодняшний день неизбежно связан с общеполитической ситуацией в стране, но никогда они не должны нести вспять, в то прошлое, которое гражданское общество уже пережило. За это несёт ответственность каждый, кто когда-то назывался лидером и, хочется надеяться, таковым ещё остался.

 
(C) Бюллетень "Гражданское Общество в Узбекистане" www.uzngo.info
Адрес для контактов: alex.dobrynin@gmail.com (Алексей Добрынин, Редактор)

В избранное