Мы должны идти дальше, создавая все условия, чтобы родители могли иметь достойную оплату труда.
По мнению главы государства, регионы должны всесторонне поддерживать институт семьи, причем не только за счет материальных стимулов, но и за счет моральных ориентиров.
Льготами ограничиваться нельзя
Николай Белкин
В четверг президент РФ Владимир Путин принял участие в заседании Совета законодателей - консультативного органа, в который входят главы законодательных органов субъектов Российской Федерации. Возглавляет Совет председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов. На заседании Совета, прошедшем в Александровском зале Большого Кремлевского дворца, обсуждался вопрос о правовом регулировании и совершенствовании законодательного обеспечения демографической политики в России. По мнению главы
государства, регионы должны всесторонне поддерживать институт семьи, причем не только за счет материальных стимулов, но и за счет моральных ориентиров. "Наша задача - всячески поддерживать и возвышать институт семьи, поднимать престиж материнства и отцовства", - заявил глава государства. Он также предложил субъектам РФ разработать собственные стратегии решения демографических проблем.
Основная часть выступления президента перед членами Совета законодателей касалась главной темы заседания - законодательства в области демографической политики. Эту часть нормативной базы, уверен президент, необходимо совершенствовать, однако нельзя ограничиваться только расширением списка льгот родителям и увеличением детских пособий. "Система пособий и льгот - это весомая, но лишь вспомогательная часть доходов семьи", - считает президент. "Мы должны идти дальше, создавая
все условия, чтобы родители могли иметь достойную оплату труда", - сказал он. "В стране должно быть не только больше детей, но и вырастать они должны здоровыми - и нравственно, и физически, должны получать необходимое образование и воспитание, а в будущем - достойную работу", - заявил Путин.
Он призвал региональные власти создавать необходимые условия для повышения рождаемости. "Имею в виду не только воспроизводство населения, но и всестороннюю поддержку семьи, укрепление ее авторитета в российском обществе", - пояснил президент. "От региональных и муниципальных властей во многом зависит создание новых рабочих мест, развитие малого бизнеса, формирование свободного делового климата, и в целом - повышение качества жизни семей", - считает Путин.
Статистические данные свидетельствуют, что за последние 13 лет количество умерших превысило число родившихся на 11,2 млн человек. Доля людей старше 65 лет в России сегодня составляет 13,7 проц. "Таким образом, мы почти вдвое превысили международный стандарт, согласно которому общество считается старым", - сообщил президент. Кроме того, в России на тысячу работающих приходится 276 детей и 323 пенсионера. "Посчитайте, кто работает", - предложил российский лидер. "Мы
должны переломить эти негативные тенденции, опираясь на системную и хорошо просчитанную политику в этой сфере", - заявил Путин.
Президент отметил, что в обязанности федеральных властей входит установление общих правил и норм, предоставление гарантий, обеспечение принятых мер по улучшению демографической ситуации необходимыми финансовыми средствами. "А вам и вашим коллегам, - заявил он, обращаясь к представителям регионов, - предстоит информировать людей о содержании принятых документов, дополнять их своими мерами поддержки, не допуская при этом волокиты, и, более того, разработать собственные региональные стратегии
решения демографических проблем, учитывающие региональную специфику, традиции и особенности".
Владимир Путин особо подчеркнул важность в деле решения демографических проблем реализации программы по переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. Он призвал власти "пилотных" регионов, которые примут соотечественников по программе добровольного переселения, оказать всестороннюю помощь новоприбывшим. Напомним, в следующем году в соответствии с программой добровольного переселения в Россию, 12 регионов примут желающих вернуться на свою историческую родину. "Рассчитываю,
что "пилотные" программы в субъектах Федерации и муниципалитетах окажут переселенцам всемерное содействие. Имею в виду их первичное обустройство, предоставление работы, пенсионного и медицинского обеспечения, дошкольного и школьного образования", - сказал Путин. Президент России отметил, что если в 1992 году миграция практически полностью скомпенсировала убыль населения России, то в 2005 году - только на 12,5%. "Поэтому привлечение из-за рубежа наших соотечественников остается одной из важных
задач", - заключил президент.
Кроме того, Владимир Путин считает, что пора восстановить специальную государственную награду для матерей-героинь. "Я поддерживаю мнение о необходимости восстановления специальной государственной награды, подчеркивающей особую роль родителей и матери. Мы не должны прикрываться таким демагогическим лозунгом как "равенство полов", чтобы не отметить роль матери", - сказал Путин. "Конечно, и мужчина принимает участие и в рождении ребенка, и в воспитании, но давайте согласимся,
что все-таки женщина дает новую жизнь человеку", - отметил глава государства. Он подчеркнул, что именно женщина вскармливает ребенка, тратит свое здоровье, а подчас и рискует жизнью для рождения малыша. "Ничего зазорного не будет, если мы введем специальную государственную награду, - сказал президент. - Хотя можно говорить и об Ордене родительской славы, которым могут награждаться и отцы".
Выступил в четверг на заседании Совета законодателей и первый вице-премьер российского правительства Дмитрий Медведев. Куратор приоритетных национальных проектов проинформировал руководителей региональных парламентов о том, что в один из них - нацпроект "Здоровье" - будет включена задача снижения смертности "от управляемых причин". Среди планируемых мероприятий организация медицинской помощи при дорожных травмах и острых отравлениях. Кроме того, будет уделяться больше
внимания пропаганде здорового образа жизни. По словам Медведева, национальный проект "Здоровье" в этом году уже начал давать отдачу. За девять месяцев 2006 года смертность населения уменьшилась, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, на 93 тысячи.
Говоря о демографических проблемах первый вице-премьер отметил, что во многих регионах накоплен свой опыт их решения, а также имеются интересные модели работы в дошкольных образовательных учреждениях и работы с детьми, оставшимися без попечения родителей. В качестве примера он привел Курскую, Саратовскую, Калужскую области, Москву и ряд других регионов. По словам Медведева, этот опыт изучается, и правительство будет думать, как его распространить в другие регионы.
По словам Медведева, меры по улучшению демографической ситуации не ограничатся нацпроектом "Здоровье". "В частности, планируется дальнейшая работа по проекту "Жилье" для молодых семей, которые планируют завести детей, - сообщил он. - В ряде регионов приняты региональные дополнительные программы поддержки молодых семей, и правительство, конечно, будет их поддерживать". Медведев также призвал регионы вести работу по восстановлению и развитию сети дошкольных учреждений.
С этим связан ряд вопросов, в частности, подготовка кадров, внедрение современных программ оздоровления детей, развитие дошкольных образовательных учреждений, которые дают возможность молодым родителям скорее выходить на работу после рождения ребенка.
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006. Свидетельство о регистрации в Министерстве печати РФ: Эл.77-4102 от 7 сентября 2000 года. При полном или частичном использовании материалов, ссылка на www.strana.ru обязательна. Информация о проекте: mail@strana.ruРеклама на сайте Страна.Ru