| ← Август 2012 → | ||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
13
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Открыта:
05-08-2004
Адрес
автора: country.ua.law.ukrmaritimelaw-owner@subscribe.ru
Статистика
0 за неделю
Морское административное право Украины 'Служебная халатность'
Морское административное право Украины.
 
Под халатностью понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе... Итак, давайте смотреть на нормативную базу... Вот п 4.1.35) Положения о Министерстве инфраструктуры Украины: Теперь давайте смотреть Положение о расследовании аварийных морских происшествий (АМП), утверждённых приказом Минтранссвязи № 516 от 29.05.2006 г. 1.5. Положення застосовується для класифікації, порядку розслідування та обліку АМП, що сталися з українськими суднами, на які розповсюджується дія Кодексу торговельного мореплавства України ( 176/95-ВР ); У меня вопрос: - "Применяется ли это Положение о расследовании к столкновению судов в Чёрном море у Судака 4 августа?" Напомню, там в 10 часов утра столкнулись т\х
"Черноморье" и катер "Экстрим". При столкновении 1 человек погиб и несколько пассажиров катера получили травмы различной тяжести. В приказе №516 есть ограничение в его применении - он не применяется для аварий малых и маломерных судов. Но, на основании п.1.4., если малое судно перевозит пассажиров, то для целей расследования АМП оно не считается малым и для расследования применяется ПРАМП. мале судно - судно, найбільша довжина корпусу якого не перевищує 24 м, за виключенням буксирів, ... пасажирських,...суден... То есть, раз в столкновении приняло участие пассажирское судно "Черноморье", сразу же, АВТОМАТИЧЕСКИ в действие вступил ПРАМП 2006 года. Что же говорится в ПРАМПЕ? Мне легко это комментировать, поскольку я был, как раз, одним из разработчиков нынешнего ПРАМПА, т.е. разрабатывал его концепцию и основание положения. Согласно ПРАМПА, после того, как станет ясно, применяется ли ПРАМП к морскому аварийному происшествию или нет, вторым вопросом идёт - а как классифицировать это аварийное морское происшествие, поскольку классификация влияет на то - кто будет органом расследования. Смотрим п.1.7. из Положения о системе управления безопасностью судоходства на морском и речном транспорте, утверждённого приказом Минтранса № 904 от 20.11.2003 г. То есть, в этом случае никаких двух мнений был не может - указанный случай классифицируется как авария. Кроме этого, это не просто авария, а очень серьёзная авария! Именно так гласит пункт 2.1.1. ПРАМПа До дуже серйозних аварій належать АМП (аварийные морские происшествия- прим.С.Горчаков), що спричинили: ... Итак, мы определились. Указанный случай - авария и не просто авария, а очень серьёзная авария. Как я указал выше, в зависимости от классификации морских инцидентов - в расследовании принимают участие различные органы расследования. В частности в отношении расследования очень серъёзных аварий в ПРАМП говорится следующее: То есть, проведение расследования очень серъёзной аварии, случившейся 4 августа в Крыму неподалёку от Судака - это компетенция Министерства инфраструктуры! (!!!!!!) Погиб гражданин другого государства (России), что повлекло участие в преодолении последствий аварии высоких должностных лиц из России. Что должно было сделать Министерство в связи с этой аварией? Ответить на этот вопрос очень просто - достаточно процитировать пункт 3.4.3. из Положения о системе управления безопасностью судоходства на морском и речном транспорте, утверждённого приказом Минтранса № 904 от 20.11.2003 г. Оперативне реагування на виникнення АП та розслідування обставин та причин АП, яке складається з: То есть, Минифраструктуры должна была издать приказ о расследовании очень серъёзной аварии, которым сформировать комиссию по расследованию и поручить комиссии немедленно приступить к расследованию. Пока, как можно судить, Мининфраструктуры устранилось от проведения расследования. По крайней мере, на сайте МИУ даётся ссылка на Укрморречинспекцию, которая "начала внеплановую проверку в связи с аварийным просишествием". При этом, чтобы никто не сомневался, в п. 2 Указа Президента об утверждении Положения о МИУ № 581/2011 от 12.05.2011 специально указывается: Т.е., получается, в результате т.н. административной реформы транспортные чиновники перестали выполнять даже СВОИ ПРЯМЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.... Что ж... это тоже... показатель.:(  
До встречи ! С уважением, (C) C.Горчаков, 2012 |
| В избранное | ||
