Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Интересно и популярно о законодательстве Украины 10/12/06



Приветствую Вас на страницах рассылки "Интересно и популярно о законодательстве Украины"!


Обзор законодательства Украины с 22.11.06 по 09.12.06  

  • Верховная Рада Украины;  Закон  от 28.11.2006  № 376-V «О Голодоморе 1932-1933 лет в Украине»

Голодомор 1932-1933 лет в Украине признан геноцидом Украинского народа. Публичное возражение Голодомора 1932-1933 лет в Украине признается надругательством над памятью миллионов жертв Голодомора, унижением достоинства Украинского народа. Государство обеспечивает условия для проведения исследований и осуществление мероприятий по увековечению памяти жертв Голодомора 1932-1933 лет в Украине на основе соответствующей общегосударственной программы, средства на выполнение которой ежегодно предполагаются в Государственном бюджете Украины.

  • Верховная Рада Украины;  Закон от 16.11.2006  № 362-V «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины "О лекарственных средствах"

Лекарственные средства допускаются к применению в Украине после их государственной регистрации. Государственная регистрация лекарственных средств проводится на основанию заявления, представленного в Министерство здравоохранения Украины или уполномоченного им органа. В заявлении о государственной регистрации лекарственного средства отмечаются: название и адрес производителя; название лекарственного средства и его торговое название; название действующего вещества (латинским языком); синонимы; форма выпуска; полный состав лечебного средства; показание и противопоказание; дозирование; условия отпуска; способы применения; срок и условия хранения; информация об упаковке; данные относительно регистрации лечебного средства в других странах.

 
  • Верховная Рада Украины;  Закон  от 16.11.2006  № 357-V « О внесении изменений в Закон Украины "О страховании"  

Запрещается осуществлять страховую деятельность на территории Украины страховщиками-нерезидентами, кроме страховой деятельности исключительно из страхования рисков, связанных с морскими перевозками, коммерческой авиацией, запуском космических ракет и фрахтом (включая спутники), в случае, если объектом страхования есть имущественные интересы, связанные с товарами, которые транспортируются, и/или транспортным средством, которым они транспортируются, и/или любая ответственность, которая возникает в связи с таким транспортированием товаров.  

  • Верховная Рада Украины; Закон от 16.11.2006  № 360-V « О внесении изменений в Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности"

Исключения относительно режима наибольшего благоприятствования в форме преференций могут быть сделаны для товаров, которые походят с государств, с которыми Украина заключила соглашения о свободной торговле или таможенный союз или соглашения, которые в будущему приведут к создание зон свободной торговли или таможенных союзов в пределах определенного периода времени (10 лет), или соглашения о пограничной торговле и применение генеральной системы преференций.   Верховная Рада Украины;  Закон  от 16.11.2006  № 358-V О внесении изменений в Закон Украины "О банках и банковской деятельности"   Сведения о филиалах и представительствах банков Национальный банк Украины включает в Государственный реестр банков на основании письменного сообщения банка.   Банк не позднее чем за десять дней до начала осуществления филиалом банка обслуживания клиентов обязан подать Национальному банку Украины сообщение об открытии филиала.

 
  • Верховная Рада Украины; Закон от 16.11.2006  № 355-V « О внесении изменений в Закон Украины "Об адвокатуре"
Адвокатом может быть лицо, которое имеет высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом Украины или согласно международных договоров Украины дипломом другой страны, стаж работы в области права не меньше двух лет, владеет государственным языком, сдало квалификационные экзамены, получило в Украине свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и приняло Присягу адвоката Украины. 
  • Президент Украины; Указ от 22.11.2006  № 993/2006 « О сроках проведения очередных призывов, очередных призывов на срочную военную службу граждан Украины и увольнение в запас военнослужащих в 2007 году»

Определены такие сроки проведения очередных призывов граждан Украины на срочную военную службу:

1) апрель - май;

2) октябрь - ноябрь.

 

Увольняются в запас из Вооруженных Сил Украины, других военных формирований: 1) военнослужащие, которые призваны на срочную военную службу, имеют высшее образование и уровень специалиста или магистра и выслужили установленные сроки срочной военной службы: в январе 2007 года; в июле 2007 года; 2) другие военнослужащие, которые выслужили установленные сроки срочной военной службы: в апреле - мае 2007 года; в октябре - ноябре 2007 года.  

  • Президент Украины; Указ от 21.11.2006  № 990/2006 « О награждении В. Кличко орденом "За мужество"
 
 

За мужество, самоотверженность и волю к победе, выявленные в поединке за чемпионский титул в престижной версии профессионального бокса Международной боксерской федерации (IBF), подъем международного спортивного авторитета Украины, КЛИЧКО Владимир Владимирович - чемпион, боксер-профессионал, награжден орденом "За мужество" I степени. 

 
  • Минстрой Украины; Приказ от 31.10.2006  № 359 «Об утверждении Методики расчета количества теплоты, потребленной на отопление мест общего пользования многоквартирных домов, и определение платы за их отопление»  
  •  
 

Эта Методика разработана согласно Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" и постановления Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года N 630 "О утверждение Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу" Методика устанавливает порядок определения расходов тепловой энергии на отопление мест общего пользования в многоквартирных жилых домах для установления размера платы за нее потребителями.    

 
  • Национальный банк;  Постановление от 18.10.2006  № 407 « Об утверждении Изменений в Инструкцию о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте»
  •  
 

Банк принимает от плательщика (государственного, казенного, коммунального предприятия, хозяйственного общества, в котором государственная доля акций превышает 50 процентов) расчетный документ на перечисление средств за товары, работы и услуги в соответствии с требованиями Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" Банк осуществляет остановку расходных операций по счетам клиента лишь в случае наложения на средства ареста в соответствии с законодательством Украины. Остановка расходных операций осуществляется в пределах суммы, на которую наложен арест, кроме случаев, когда арест наложен без установления такой суммы Ответственность за правильность заполнения реквизитов расчетного документа несет лицо, которое оформило этот документ и подало к столу обслуживающего банка

 

Вам нужна БЕСПЛАТНАЯ профессиональная юридическая консультация? Можете получить ее здесь.

 

Это интересно

К ВАМ ПРИШЛИ ИЗ СЭС 

Законом предусмотрено два вида проверок специалистами СЭС: плановые и внеплановые. Плановые проверки, естественно, пово­дятся согласно планам самой СЭС. Внеплановые же осуществля­ются по сообщениям предприятий, учреждений и организаций и по заявлениям граждан.

Обязательные внеплановые проверки проводятся во время:

∙ проведения санитарных и противоэпидемиологических ме­роприятий, выполнения программ профилактики заболеваний;

∙ обследования объектов и сооружений, которые вводятся в эксплуатацию;

∙ рассмотрения предложений относительно отвода земель­ных участков под застройку и другие виды землепользования, под места водозаборов и сброса сточных вод, под размещение промышленных и других объектов;

∙ выдачи разрешения на осуществление деятельности, за­нятие которой требует разрешения СЭС (например, если вы хотите открыть стоматологический кабинет, к вам придут для обследования помещения и оборудования и т. д.);

∙ расследования причин и условий возникновения профес­сиональных или инфекционных заболеваний и т. д.

В других случаях государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется путем выборочных проверок в зависимости от санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации.

Существует еще такое понятие, как государственная санитарно-гигиеническая экспертиза действующих объектов. Согласно действующему санитарному законодательству, решение о необхо­димости и периодичности ее проведения принимается самостоя­тельно каждой СЭС. То есть любой визит к вам специалистов СЭС может быть оправдан необходимостью проведения государствен­ной санитарно-гигиенической экспертизы действующего объекта (т. е. вашего предприятия). 

ПОЛНОМОЧИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СЭС

 Начнем с того, что санитарные врачи и их помощники, соглас­но Закону, могут беспрепятственно входить на территорию пред­приятия.

Они имеют право получать информацию, материалы и доку­менты, статистические данные, разумеется, не выходящие за рам­ки их профессиональных интересов.

Они имеют право отбирать образцы товаров для проведения экспертизы.

По окончании проверки специалисты СЭС (врачи или их по­мощники) составляют акт. А при обнаружении каких-либо нару­шений санитарного состояния — еще и протокол. После чего са­нитарный врач должен предложить руководителю предприятия устранить обнаруженные нарушения.

Далее наступает черед главного государственного санитарно­го врача соответствующего уровня. На основании протокола о на­рушении санитарного законодательства, составленного проверяю­щим санврачом или помощником санврача, руководитель СЭС со­ставляет акты реагирования: постановление, предписание или представление.

ШТРАФЫ И САНКЦИИ

 За нарушение санитарных норм или невыполнение распоря­жений, предписаний, постановлений главного санитарного врача на должностных лиц предприятий, виновных в этих правонарушениях, налагается административный штраф от 6 до 25 необлагае­мых минимумов доходов граждан. Следует сказать, что это боль­ше, чем административный штраф за налоговые правонарушения.

Но штрафы, даже такие большие, — это еще не самое страш­ное. Гораздо серьезнее выглядит другое наказание — финансовые санкции.

За передачу заказчику или в производство проектной, конст­рукторской или технологической документации, несоответствую­щей санитарным нормам (а попросту говоря, не согласованной с СЭС), для разработчика предусмотрена финансовая санкция в размере 25% от суммы стоимости разработки.

За реализацию продукции, не соответствующей санитарным нормам, запрещенной к выпуску, а также импортной продукции, не соответствующей отечественным стандартам, которая может нанести ущерб здоровью людей, предприятие могут оштрафовать на 100% суммы реализованной (выпущенной) продукции.

Если же предприниматель уклонился от предъявления продук­ции, подлежащей контролю, его оштрафуют на 25% от суммы сто­имости продукции, выпущенной с момента уклонения.

Согласно «Порядку применения финансовых санкций за нарушение санитарного законодательства», главный государственный санитарный врач, получив протокол о нарушении санитарного законодательства, обязан рассмотреть дело в течение 15 дней. При чём дело должно рассматриваться в присутствии представителя предприятия, который имеет право знакомиться с материалами дела, давать пояснения, заявлять ходатайства. В рассмотрении дела имеют право принимать участие эксперт и свидетели. Словом, какое-то подобие суда, правда, без ведения протокола. Учитывая последнее, представителю предприятия при рассмотрении дела желательно воспользоваться записывающим устройством, чтобы  дальнейшем приложить диктофонную запись (допустим, доказывающую пристрастность главврача) к заявлению в суд или к жалобе вышестоящему санитарному врачу.

Штрафы и финансовые санкции предприятию предлагают уп­латить добровольно в течение 15 дней.

Если предприятие отказывается платить, то взыскание проис­ходит в судебном порядке (что совсем неплохо, учитывая, что в суде появится еще одна возможность доказать свою правоту).

Если санврачи обнаружат на вашем предприятии нарушение санитарных норм, для устранения которых потребуется значитель­ное время и усилия, то одним штрафом и распоряжением «устра­нить» вы вряд ли отделаетесь. Скорее всего, к вам применят так называемые административно-предупредительные меры. Они бы­вают разные, в зависимости от степени нарушения.

Например, если вы при строительстве объекта незначительно отступили от проекта, что совершенно не грозит здоровью окру­жающих, к вам могут применить так называемое ограничение, т. е. ограничение ведения отдельных строительных операций до тех пор, пока не будут устранены отступления от проекта или эти отступ­ления не будут внесены в проект и согласованы с СЭС.

Если же строительство ведется по проекту, вообще не согласо­ванному с СЭС, то мерой воздействия будет временный запрет на строительство данного объекта.

На применение административно-предупредительных ме­роприятий необходимо отдельное постановление руководите­ля СЭС, которое должно содержать в себе:

∙ место и дату вынесения;

∙ должность, фамилию, имя и отчество лица, которое вы­несло постановление;

∙ обстоятельства, из-за которых было вынесено постанов­ление;

∙ ссылку на нормативный акт;

∙ конкретное действие, которое должен совершить наруши­тель или от которого он должен воздержаться;

∙ срок исполнения постановления; порядок оспаривания;


∙ предупреждение об ответственности за неисполнение по­становления;

∙ указание, кто ответственен за исполнение. 

Постановление должно быть подписано тем же лицом, кото­рое его вынесло.

Его могут вручить под расписку, прислать рекомендованным письмом или передать по одному из средств связи. 

ОПЕЧАТЫВАНИЕ

Для обеспечения исполнения своего постановления «сэсники» обычно применяют опечатывание (опломбировку) помещений, ис­точников энергии, сырья, механизмов, транспортных средств и т. д.

После опечатывания (опломбировки) составляют соответству­ющий акт, один экземпляр которого отдают представителю адми­нистрации предприятия.

Интересно, что в «Инструкции о порядке применения государ­ственной санитарно-эпидемиологической службой Украины ад­министративно-предупредительных мер» предусмотрена процеду­ра повторного опечатывания «в случае неумышленного наруше­ния целостности печати (пломбы)». Ну, случайно сорвала пломбу неграмотная уборщица. За это ответственность не предусмотрена. Но вот если то же самое сделали умышленно, наказание последует неминуемо: составят протокол и передадут в компетентные орга­ны (правда, в какие Инструкция не уточняет, как и не говорит, ка­кая же ответственность предусмотрена за такое «ужасное» право­нарушение).

В той же Инструкции есть замечательная фраза: «Если при обес­печении практического выполнения постановления должностное лицо госсанэпидемслужбы испытывает отпор (активный или пас­сивный), то оно имеет право обратиться за помощью к работникам внутренних дел».

ИЗЪЯТИЕ

В Законе Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемио­логического благополучия населения» предусмотрена также такая мера пресечения нарушения санитарного законодательства, как изъятие из реализации (конфискация) опасных для людей продук­тов питания, химических веществ и т. д. В данном Законе была допущена терминологическая неточность.

Ведь в соответствии с ч. 6 ст. 41 Конституции Украины кон­фискация имущества может быть применена исключительно по ре­шению суда в случаях, объеме и порядке, установленных Законом.

Следовательно, любое решение государственного санитар­ного врача о конфискации (именно о конфискации, а не об изъя­тии) имущества может быть оспорено как незаконное!

В то же время органы СЭС действительно имеют право при­нять обязательное для исполнения решение об изъятии из оборота некачественной, опасной продукции.

Порядок проведения изъятия из оборота такой продукции и дальнейшего обращения с ней устанавливается, в частности, За­коном Украины «Об изъятии из оборота, переработке, утилизации, уничтожения или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции» от 14.01.2000 года.

Некоторые положения о порядке изъятия из оборота пищевых продуктов, пищевой продукции и сопутствующего сырья можно найти и в ст. 22 Закона Украины «О качестве и безопасности пище­вых продуктов и продовольственного сырья» от 23.12.1997 года. Данной нормой Закона, в частности, установлено правило, в соот­ветствии с которым изъятые из оборота продукты и пищевая про­дукция подлежат соответствующей государственной санитарно-гигиенической либо иной экспертизе (ветеринарно-гигиенической, товарной) для определения путей ее дальнейшей утилизации, унич­тожения и т. д.

КАК ОСПОРИТЬ РЕШЕНИЕ СЭС

 Для начала оговоримся, что под словом «решение» мы подра­зумеваем не документ (такого документа СЭС не издает), а воле­изъявление должностного лица, которое получает свое отражение в постановлении, предписании и прочих актах СЭС.

Согласно Закону Украины «Об обеспечении санитарного и эпи­демиологического благополучия населения», обжаловать постанов­ление о применении к вашему предприятию финансовых санкций или другой документ СЭС, повлекший неприятные правовые по­следствия для вашего предприятия, можно вышестоящему глав­ному государственному санитарному врачу или в суде в течение месяца.

Такой же срок для обжалования установлен и «Инструкцией о порядке применения Главной государственной санитарно-эпидемиологической службой Украины административно-предупреди­тельных мер». Но вот в «Положении о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине» срок обжалования поче­му-то сокращен до 10 дней. Если вы не успели оспорить решение СЭС в течение 10 дней, то воспользуйтесь дарованным вам Законом месячным сроком и обязательно сошлитесь на Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения».

Но следует сказать, что обжалование принятого решения не приостанавливает его действия. Если вы подаете жалобу выше­стоящей инстанции, то ее обязаны рассмотреть в течение 10 дней.

Но в любом случае вам не помешает обратиться еще и в суд.


Немного профессионального юмора

Два парня напились до чертиков и один из них взял у отца-инвалида инвалидную коляску - покататься. Останавливает их гаишник. Парень дверь открыл и выпал. Ползет на четвереньках, а гаишник ему кричит:
     "Не надо, товарищ инвалид! Не надо, езжайте, езжайте..."

Ловит мужик рыбу в запрещенном месте. Подходит к нему милиционер. И говорит:
     - Платите штраф... Сколько? 50 р.
     - А я не ловлю рыбу, я червяка купаю!
     - Тогда платите 100 р.
     - За что?!
     - У вас червяк без купальника

Идет судебный процесс по делу изнасилования.
     Судья:
     - Обвиняемый, почему вы изнасиловали потерпевшую?
     Обвиняемый:
     - Ваша честь, она чушь порола, я и изнасиловал.
     Судья:
     - А второй раз почему изнасиловали?
     Обвиняемый:
     - А второй раз тоже чушь порола.
     Судья:
     - А в третий раз?
     Обвиняемый:
     - Ваша честь, по-моему, вы тоже чушь порете.

Зима. К припаркованной машине подходит мент, вглядывается сквозь запотевшие окна. Видит какие-то ритмические мелькания и слышит пыхтение, вздохи. Стучит в окно. Оно приоткрывается, оттуда выглядывает мужик.
     Мент:
     - Гражданин, вы чем тут занимаетесь?
     - Ну, командир, ну.. это.. понятно чем, любовью занимаюсь.
     - В общественном месте... совсем обнаглели... выписываю штраф, сотню.
     Тут в окно высовывается женская голова:
     - За что штраф-то... есть у нас свобода или нету?... мы ж ничего не нарушали...
     - А, так вас двое! Двести тогда.

В Палермо завершается суд над одним из "крестных отцов".
     - Подсудимый, - говорит судья, - вам предоставляется последнее слово. Желаете ли вы что-либо заявить в свое оправдание или обратиться с каким-либо вопросом?
     - Да, ваша честь. Я хотел бы обратиться с вопросом к моему адвокату:
     не желает ли он что-либо сказать в свое оправдание?

Идет бабуля через дорогу. Милая такая, божий одуванчик. Авоськи какие-то
     тащит. Ясно, на красный свет.
     Гаишник, замечая ее, начинает свистеть в свисток. Бабуля прет, ноль
     внимания. Мент свистит - рожа покраснела, свисток уже накалился :).
     Бабуля прет. Мент начинает орать - куда, мол, прешь, старая. И тут -
     офигели все, кто это видел. Одуванчик, перебежав, наконец, на другую
     сторону, останавливается, поворачивается в сторону гаишника (а он стоит
     на противоположной стороне) и громко так... на всю улицу... (извиняюсь
     за ненормативную лексику:) - "Пошел ты на @#$, СОЛОВЕЙ-РАЗБОЙНИК!" :))

Звонок в полицию:
     - Алло, здравствуйте, я из ювелирного магазина звоню, нас только, что ограбили!
     Полиция:
     - Как это произошло?
     - Да вот подошел слон, лбом выбил стекло и хоботом высосал все драгоценности.
     - А слон был индийский или африканский?
     - А какая разница?
     - Ну, у африканского уши больше, у индийского меньше!
     - Да, не заметил я он был в чулке!

Один зек говорит другому:
     - Знаешь, Вась, я бы смог стать миллионером, если бы американцы не допустили маленькую ошибку.
     - Какую?
     - Они сделали сотенные купюры всего на миллиметр короче, чем мои.

Приходит в тюрягу мужик и просит свидания с воришкой, ограбившем накануне его квартиру. Охранник:
     - Зачем это вам, в суде с ним и увидитесь!
     Мужик:
     - Понимаете, я хочу ему сказать, что заберу своё заявление обратно, если он мне расскажет, как ему ночью удалось влезть в наш дом и не разбудить мою жену!!!

Идет суд. Судья:
     - Вы обвиняетесь в том, что продавали подделку на элексир молодости. Вы были раньше судимы?
     -Да. В 1654, в 1738, в 1893 и в 1967 годах.

Вам нужен грамотно составленный иск, заявление, договор? Вам сюда.

До встречи, с уважением, Ваш Виртуальный адвокат!



В избранное