Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Северной Столицы: факты, события, комментарии

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 249 RSS
←   Апрель 2007   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.tomchin.ru
Открыта: 06-10-2004

Автор
Григорий Томчин

Статистика

249 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Новости Северной Столицы: факты, события, комментарии


Новости о бизнесе и для бизнеса
Акцент

Трехлетний бюджет

Правительство на прошлой неделе приняло за основу проект первого трехлетнего бюджета, подготовленного Минфином. Параметры документа во многом определяются предстоящим снижением нефтегазовых доходов. Механизм их использования будет кардинально реформирован. 1 февраля 2008 года Стабфонд в нынешнем виде прекратит свое существование: нефтегазовые доходы будут разделены. Часть пойдет в резервный фонд, на начало 2009 года его сумма достигнет 3,49 трлн рублей, а два года спустя - уже 4,45 трлн рублей, пишет "Финанс.ру". Другую часть Стабфонда направят в фонд будущих поколений. Он, напротив, будет сокращаться: с 637,7 млрд рублей в 2008 году до 559,9 млрд рублей в 2010-м. Федеральный бюджет начнут верстать с дефицитом, покрывать который будут с помощью нефтегазового трансферта из резервного фонда. Но размеры последнего должны быть не менее 10 процентов ВВП, чем и объясняется плановое сжатие фонда будущих поколений. С учетом трансферта доходы федерального бюджета в 2008 году составят 6,67 трлн рублей, а к 2010 году увеличатся до 8,04 трлн рублей. Но при этом их соотношение к ВВП сократится с 19,1 до 18,1 процента. Расходы увеличатся с 6,5 трлн до почти 8 трлн рублей.

По словам главы Минфина Алексея Кудрина, доходность резервного фонда составит 3,5-4 процента, а фонда будущих поколений - 6,5-7 процентов. Средствами последнего будут управлять либо специально созданное агентство, либо частные управляющие компании.

 

Григорий Томчин: Жить без трехлетнего бюджета сегодня уже невозможно, но и принимать поспешных решений - нельзя

Приняли трехлетний бюджет. И (это уже примета всех властных решений последнего времени) сказать однозначно - хорошо это или плохо - нельзя. Поскольку есть объективные предпосылки, но решения принимаются по субъективным мотивам. В результате: хотели как лучше, а, боюсь, получится, как всегда.

Почему трехлетний бюджет сегодня - это хорошо? Практически каждая компания, даже мало связанная с государством, сейчас живет одним годом. И если речь идет о любой "длинной" работе, она начинается лишь с середины года, но не может завершиться к его концу, как того требует система: к годовому бюджету у нас привязаны не только налоговая отчетность, но и бухгалтерский учет. Это, естественно, усложняет деятельность компаний. При существовании трехлетнего бюджета можно будет выходить за рамки одного года. Все надеются именно на это, что благодаря трехлетнему бюджету будет более длинный бухгалтерский и налоговый период. Интересно, что в странах, где принимают бюджет каждый год, таких трудностей нет. Почему? Потому что у них бухгалтерский учет не государственный, его принимает сообщество бухгалтеров, и период - длинный. Налоговая отчетность - ежегодно, а вот бухгалтерский учет позволяет спокойно проводить длинные проекты.

Но это только с одной стороны. Если же мы говорим о нацпроектах и госзаказе, то тут проблема годового бюджета просто парализует деятельность компаний. Сначала все ждут принятия бюджета, потом начинаются конкурсы, потом - решения. И дай бог к июлю может поступить финансирование, если все будет быстро и без проволочек. С проволочками - финансирование придет в октябре. А к концу года нужно проект реализовать и отчитаться. За три месяца освоить средства, выделенные на годовой проект, уже практически невозможно, их можно только украсть. С этой точки зрения, принятие трехлетнего бюджета - благо.

Но одновременно с возможностью бизнеса адекватно работать в условиях госзаказа мы приходим к устранению общества от участия в государственной жизни. Парламент, фактически, остается не у дел. Бюджет принимается на три года и парламент можно распускать…. Если это и кажется преувеличением, то совсем небольшим. Ведь основная функция парламента, согласно всей истории развития парламентаризма, это - бюджет, это участие общества в распределении финансов с учетом целей и задач развития страны, государства. Это главное дело парламента. Что будет делать парламент, когда не нужно утверждать бюджет? И выходит - ничего… К чему приведет такое сокращение функций и возможностей парламента, можно только гадать, но на пользу демократии явно не пойдет.

В итоге сказать однозначно, что трехлетний бюджет - это хорошо или плохо - нельзя. Жить без трехлетнего бюджета сегодня уже невозможно, но и принимать поспешных решений - нельзя. Тем более, что приняли трехлетний бюджет вовсе не потому, что он был нужен, а потому что "так надо" в преддверии 2008 года, накануне переходного периода…. Но здесь уже не до скрытых побуждений. Главное, что каждое решение сегодня обязано быть взвешенным и продуманным. Мы вступили в сложный период: деньги есть. А когда деньги есть, все просчеты властных решений видны как в микроскоп. И последствия не заставят себя ждать.

Tomchin.ru, 27 марта 2007 года

 

Ссылки по теме

"Новая газета": Преемник увеличит налоги и сборы

"КоммерсантЪ": Министр финансов готов провести трехлетний бюджет

"Ведомости": Бюджет без сюрпризов

"Ведомости": Деньги распределены

Ежемесячный дайджест информационно-аналитического портала Tomchin.ru
Служба поддержки - support@tomchin.ru
В избранное