С 1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Это - базовый документ в пакете законов, обеспечивающих реализацию национальной программы "Доступное жилье".

Новый Жилищный кодекс направлен на установление единства правового регулирования жилищных отношений в стране, необходимого для устранения неопределенности в жилищных правах и обязанностях граждан. Основные положения закона сконцентрированы на вопросах собственности на жилое помещение, социального найма жилого помещения, прав и обязанностей сторон жилищных отношений, права малоимущих граждан на получение бесплатного жилья в муниципальном жилом фонде, платы за жилье и коммунальные услуги, управления жилыми комплексами. Кодекс вводит ряд новых норм, предусматривающих, в частности, разграничение компетенции в этой сфере федеральных органов власти, региональных и местного самоуправления.

Однако, по мнению аналитиков, отдельные положения нового Кодекса нуждаются в серьезной доработке. Группа депутатов петербургского парламепнта выступила с инициативой создать рабочую группу, которая тщательно изучит этот документ и представит свои соображения по корректировке спорных вопросов. По словам губернатора Санкт-Петербурга В.Матвиенко, "сегодня мы подошли к необходимости проведения кардинальных реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве. Иного пути у нас нет, если хотим жить в чистых и благоустроенных домах и получать качественные услуги. Петербург во многом выступил инициатором проведения жилищной реформы в стране". Вместе с тем Валентина Матвиенко отметила, что применение некоторых положений нового ЖК на практике вызывает много вопросов и у специалистов, и у жителей. Остается много проблем, связанных с расселением общежитий. Не выработаны критерии определения малоимущих, которые имеют право на получение бесплатного жилья. Требуются разъяснения и по многим другим статьям нового Жилищного кодекса.

Проблема расселения жителей петербургских коммуналок с принятием нового Жилищного кодекса усугубится, - считает председатель жилищного комитета администрации Санкт-Петербурга Юнис Лукманов. Согласно новому кодексу, вступившему в действие на территории России с 1 марта этого года, получить бесплатное жилье от органов местного самоуправления по договорам социального найма смогут малоимущие граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления и в порядке, установленном региональным законом. Именно такого регионального закона в Санкт-Петербурге не существует, потому определить, являются ли жильцы коммуналок малоимущими гражданами и могут ли они претендовать на социальное жилье, пока не представляется возможным.

В связи с напряженностью в обществе, которую вызвала реализация закона о монетизации льгот, партия "Яблоко" выступила с обращением в премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову, в котором предложила снизить темпы реформирования системы ЖКХ в стране: "Жилищно-коммунальный комплекс страны, так же, как и вся социальная сфера, безусловно, нуждается в безотлагательном реформировании, однако совершенно иными методами, чем те, которые реализуются сегодня, - сказано в письме. - Для абсолютного большинства населения смысл этой "реформы" сводится исключительно к повышению коммунальных тарифов". Авторы письма призывают Фрадкова пересмотреть приоритеты и последовательность этапов проведения жилищно-коммунальной реформы, рассмотрев предложения, альтернативные концепции Правительства. В частности, они указывают на необходимость начать реальную, а не декларативную борьбу с монополизмом в коммунальной сфере. Также в письме предлагается снизить федеральный стандарт предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе с 22% до 15%, утвердив эту норму федеральным законом; обеспечить полное выполнение государством своих обязательств перед гражданами, имеющими право на адресную социальную помощь.

Юнис Лукманов, председатель Жилищного комитета администрации Санкт-Петербурга Восемь жилищных законов должны быть приняты в ближайшее время в Петербурге в связи с вступлением в силу нового Жилищного кодекса. Как сообщил сегодня глава Жилищного комитета администрации Петербурга Юнис Лукманов, будут приняты новые законы или доработаны существующие законы в новой редакции - в частности, о квартирах коммунального заселения, о переводе жилых помещений в нежилые, о содействии города в улучшении жилищных условий горожан, о специальном фонде, о плате за наем жилищных помещений. Кроме того, предстоит установить в виде закона региональные стандарты оплаты жилья. Принятие последних, как считает Лукманов, может привести к корректировке городского бюджета этого года. ТСЖ или управляющая компания? Что нового привнесет в жизнь собственников новый кодекс? Во-первых, после его вступления собственники жилого фонда будут вынуждены выбирать одну из трех форм управления их жильем. Они могут организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), которое по основным параметрам очень похоже на ЖСК, могут "отдаться" в руки управляющей компании или же создать свою структуру управления, которая будет заключать договоры с компаниями, предоставляющими коммунальные услуги. По мнению главы Жилищного комитета, наиболее оптимальным вариантом управления жилым фондом является ТСЖ. Юнис Лукманов считает, что организация таких товариществ позволит не только грамотно обслуживать жильцов, в него входящих, но и вовремя собирать плату за жилье. А такая проблема сейчас стоит очень остро. По результатам января, собрать удалось только 42% причитающихся коммунальных платежей. По словам Лукманова, несмотря на то, что январь всегда считается "провальным" месяцем, к таким низким результатам специалисты были не готовы. Причины "провала" следующие: протестное настроение граждан в связи с монетизацией, затяжные новогодние и рождественские каникулы (и как результат - отсутствие денег у населения) и несвоевременная раздача квитанций-счетов. Впрочем, как отметил Юнис Лукманов, поскольку причины выявлены, их можно устранить. В феврале специалистами Жилищного комитета разрабатывалась процедура и необходимая документация для конкурса на выбор управляющих компаний. Первый такой конкурс, как сообщил Лукманов, пройдет не позже середины апреля. Всего в 2005-м году планируется выставить на конкурс около 50 лотов. Входящая в лот площадь жилого фонда будет варьироваться от 50 тысяч до 500 тысяч квадратных метров. В среднем же она будут составлять 300-350 тысяч квадратных метров. Лоты, в которых может входить, например, один дом, скоре всего рассматриваться не будут - так как для управляющих компаний такая маленькая площадь не выгодна с точки зрения эксплуатации. Не хочешь платить - живи на 6 квадратных метрах Такая кара грозит злостным неплательщикам коммунальных платежей. Уже сейчас найдено 50 мест в двух общежитиях, находящихся в введении Дирекции по содержанию общежитий, расположенных в спальных районах города. При необходимости, обещал глава Комитета, это количество будет увеличено. Однако предполагается, что первое время все вопросы с неплательщиками будут рассматриваться в форме диалога. А вот значительного удорожания коммунальных услуг от введения нового Жилищного кодекса ожидать не стоит. Как сообщил корреспонденту "Невастройки" Юнис Лукманов, для семьи из трех человек, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 55 квадратных метров, это удорожание составил 35-40 рублей на человека. Невастройка

Оксана Дмитриева, депутат Государственной Думы Не стоит ждать серьезных акций протеста против нового Жилищного кодекса, вступившего в силу 1 марта. Об этом заявила на пресс-конференции в Госдуме независимый депутат палаты Оксана Дмитриева. По ее мнению, новый Жилищный кодекс, вопреки ожиданиям, всерьез не затронет те категории граждан, которые стоят в очереди за квартирой. "Сейчас очередь на квартиры в разных регионах России составляет от 10 до 150 лет, как, например в Петербурге, поэтому как раньше, так и сейчас граждане не смогут получить квартиры", - отметила она. В то же время, по оценке Дмитриевой, кодекс всерьез может нарушить права тех граждан, которые проводят ремонт в квартире и перепланировку. "Сейчас оформление всей документации для перепланировки квартир через специализированную фирму составляет 2-2,5 тыс. долларов", - напоминает депутат. Дмитриева прогнозирует, что эта сумма увеличится. К тому же Правительство не утвердило единой формы разрешения на перепланировку. Депутат также ожидает, что новый кодекс может вызвать рост тарифов на ЖКХ, если управляющую компанию для многокварирных домов будут нанимать не жители, а муниципальные органы власти, что весьма вероятно, когда число нанимателей жилья у государства в многоквартирном доме превышает число собственников. Другое положение, которое Дмитриева подвергла критике, касается выплаты суммы, равной 80% стоимости квартиры, ее собственнику в случае изъятия земельного участка под домом для государства либо его сноса. По словам депутата, "невозможно определить рыночную стоимость в условиях, когда отсутствует соответствующая статистика". Сейчас, по ее данным, официально указываемые суммы сделок в 3,5 раза меньше реальных рыночных. По этой же причине, по ее мнению нельзя принимать закон о налоге на недвижимость. В настоящее время этот законопроект принят в первом чтении и предусматривает взимание ежегодной платы с собственника жилья в размере до 3% от его реальной стоимости. "В случае принятия этого закона налог на недвижимость вырастет в 10-20 раз", - ожидает депутат. Росбалт

Владимир Путин, президент РФ Владимир Путин провел во вторник встречу с уполномоченным по правам человека РФ Владимиром Лукиным. На этой встрече был затронут вопрос о росте тарифов на услуги ЖКХ, сообщает пресс-служба Кремля. Владимир Лукин затронул эту тему, говоря о нарушениях прав человека в социальной сфере. Уполномоченный по правам человека сообщил о росте стоимости жилищно-коммунальных услуг в ряде регионов в преддверии вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ. В свою очередь, Владимир Путин отметил, что рост тарифов в ЖКХ не связан напрямую с вступившим в силу Жилищным кодексом. Президент возложил вину за рост тарифов на региональные власти и пообещал разобраться с проблемой. "Это связано с политикой региональных властей, - сказал он. - Правительство занимается этим вопросом". newsinfo.ru

Григорий Томчин, лидер петербургского отделения партии СПС Жилье является одной из главных проблем нашего человека. Мировые стандарты проживания наши люди видели только в кино или у узкого слоя соотечественников. Мы были лишены возможности нормального развития и улучшения жилищных условий. До сих пор мировые нормы жилья для нас - роскошь. Там вообще не понимают, что такое коммунальная квартира, а у нас это жилищная проблема, и ее не решишь никаким Жилищным кодексом. Или вопрос очереди на жилье. Это чисто российский вариант. В цивилизованных странах, если кто-то нуждается в жилье, он не ждет годами, а получает его сразу по своей социальной норме. Государственная экономика не способна выдержать жилищную проблему. Тем не менее, ее надо решать. Но, на мой взгляд, этот Жилищный кодекс опоздал на несколько лет. Его надо было принимать в 1998-99 годах, когда была несколько иная ситуация. Естественно, жилье относится к ведению местных властей. В каждом городе свои проблемы, и поэтому во многом это сфера регионального законодательства. Принятие единых правил для всей страны - это не решение проблемы, а именно единые права и обязанности граждан. И на местном уровне законодательно можно улучшить этот Жилищный кодекс с точки зрения малоимущих. Это хорошо сочетается с ментальностью наших людей: "Государство мне должно дать то-то и то-то". Но поддерживая такое сознание, жилищную проблему никогда не решить. У нас до сих пор не введена система домовладения. И значит, нет хозяина. Сегодня любой муниципальный начальник, любой чиновник своими неосторожными действиями может вывести людей на улицу. Если в каком-нибудь регионе введут как крайнюю меру выселение за неуплату квартплаты и прокуратура возбудит сразу десятки тысяч дел, то эти десятки тысяч будут на улице. Показательные порки приведут к очередному социальному взрыву. Поэтому здесь надо соизмерять цель и средства. Кроме того, важно противодействовать монопольным строительным компаниям в каждом городе, потому что именно они будут пытаться давить на власти, чтобы те выживали людей из наиболее удобных для строительства мест. Сегодня противодействие строительным монополистам, на мой взгляд, - главная задача региональных властей. На федеральном уровне этого не сделать. Жилищный кодекс - это первый шаг. Он будет внедряться тяжело, потому что очень многое государство не прописало. И сейчас очень важна системная работа по внедрению Жилищного кодекса во всех регионах и муниципалитетах. Tomchin.ru

• Страховые пенсионные взносы за время декрета будут возмещены
• Аслан Масхадов убит
• Минобразования сократило 43 тысячи бюджетных мест для студентов-гуманитариев
• Главы Украины и РФ будут сотрудничать
• Акаев согласился на переговоры с новой властью
• Эксперты Всемирного банка утверждают: ВИЧ угрожает экономике России.
• Томчин не исключает, что подаст в суд на Сергея Миронова

hotlog_js="1.0"; hotlog_r=""+Math.random()+"&s=128910&im=201&r="+escape(document.referrer)+"&pg="+ escape(window.location.href); document.cookie="hotlog=1; path=/"; hotlog_r+="&c="+(document.cookie?"Y":"N");hotlog_js="1.1";hotlog_r+="&j="+(navigator.javaEnabled()?"Y":"N")hotlog_js="1.2"; hotlog_r+="&wh="+screen.width+'x'+screen.height+"&px="+ (((navigator.appName.substring(0,3)=="Mic"))? screen.colorDepth:screen.pixelDepth)hotlog_js="1.3"hotlog_r+="&js="+hotlog_js; document.write("")