[kmvbezgranits-list] образование / самоуправление / гражданские инициативы / тол
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ПРИ СОДЕЙСТВИИ ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНЫХ
ПЕРСПЕКТИВ Г. ПЯТИГОРСКА
www.socium.org.ru/isp
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ОТ МОДЕРАТОРА:
Дорогие коллеги!
Примите поздравления с ноябрьскими
праздниками. Приносим извинения
за задержку с обзорами прессы
и дефект при отправке предыдущего
сообщения.
Пожалуйста, обратите внимание, что свою
информацию Вы можете самостоятельно
представить подписчикам листа по адресу:
country.ru.kmvbezgranits-list@subscribe.ru
и указав в строке "тема":
[kmvbezgranits-list] + вашу тему
Аналогичным образом Вы также можете
прокомментировать любое полученное
в листе сообщение, комментарий будет
разослан всем подписчикам.
Мы будем благодарны за предложения
по изменениям, которые, по Вашему
мнению, необходимы нашему листу.
4 ноября 2005 года
1. ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НАЧАЛИ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" [ВНИМАНИЮ НКО!]
2. МУСУЛЬМАНЕ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ВЫСТУПИЛИ С ОБРАЩЕНИЕМ К СМИ [толерантность]
3. ЧТО ЭТО ЗА "ЗВЕРЬ" ТАКОЙ - ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ - 1ША?
[образование]
4. ДМИТРИЙ КОЗАК ПРОСИЛ "НЕ ГИПЕРТРОФИРОВАТЬ" ПРОБЛЕМУ НЕХВАТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАДРОВ [самоуправление]
5. MEMENTO MORI [образование, безопасность]
6. ТЕЛЕВЕДУЩИЙ АЛЕКСАНДР ГОРДОН СОЗДАЛ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ "ОБРАЗ БУДУЩЕГО"
[гражданские инициативы, самоуправление]
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1.
Дата публикации: 2 ноября 2005 года
Источник: kavkaz.memo.ru
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ НАЧАЛИ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА
"ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Светлана Бирюкова, собственный корреспондент
"Кавказского узла"
Представители общественности Ставропольского края
начали обсуждение проекта закона "Об Общественной
палате Ставропольского края"
1 ноября, в Ставрополе состоялась конференция
общественных организаций Ставропольского края. В
ее работе приняли участие представители 63
организаций.
На конференции участники решили создать некий
координирующий орган, который будет заниматься
вопросами подготовки к формированию Общественной
палаты Ставропольского края. В этот орган,
в настоящее время условно названный Координационным
Советом, вошли все организации, присутствовавшие
на конференции. Предполагается, что в этот Совет
могут войти все общественные организации,
работающие в Ставропольском крае и желающие
принимать участие в работе Общественной палаты
края. В идеале в состав этого Совета могут
войти около тысячи человек, именно такое
количество общественных организаций работает
на территории края в различных сферах.
В настоящее время при правительстве края создана
рабочая группа из 19 человек, в полномочия
которой входит разработка краевого закона
"Об Общественной палате". Эта группа получила
законопроект, разработанный и принятый за
основу собранием общественных организаций края
еще несколько месяцев назад, однако, до сих пор
результатов этой работы нет. Поэтому на
конференции принято решение обратиться к
губернатору края с просьбой внести
вышеуказанный законопроект в думу
Ставропольского края. Это обращение вызвано
тем, что правом законодательной инициативы
в крае обладает довольно ограниченный круг
людей.
В основе проекта краевого закона "Об общественной
палате Ставропольского края" лежит концепция
Федерального Закона "Об Общественной палате
Российской Федерации", однако конкретные
положения законопроекта определены особенностями
Ставропольского края. Инициаторы проекта
предлагают осуществить формирование краевой
Общественной палаты по принципу демократического
делегирования десяти представителей избранных
соответственно: губернатором края, конференциями
краевых и местных общественных организаций.
Состав Общественной палаты из 30 человек
утверждает собрание, в работе которого принимают
участие по одному представителю от общественных
организаций, подписавших Декларацию о
присоединении к Общественной палате.
Предлагаемый порядок формирования Общественной
палаты, как считают его инициаторы, в отличие
от административного "избрания" с последующим
проведением избранными конкурсного отбора
"достойных" более демократичен и позволит
укрепить авторитет зарождающегося инструмента
гражданского общества в крае. Предполагается,
что конференция краевых общественных организация
пройдет в Ставрополе, а конференция местных
общественных организаций в одном из городов
Кавказских Минеральных Вод.
Уже на прошедшем собрании началось обсуждение
законопроекта. Так, некоторые представители
общественности поставили вопрос об увеличении
количества членов палаты с 30 до 60. Были
также предложения сократить количество членов,
избранных губернатором Ставропольского края,
до одного или пяти человек. Все предложения
и пожелания членов Координационного Совета
будут приниматься к сведению. Участники
конференции решили проводить подобные встречи
ежемесячно.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2.
Дата публикации: 2 ноября 2005 года
Источник: http://www.strana.ru/news/263923.html
МУСУЛЬМАНЕ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ВЫСТУПИЛИ С ОБРАЩЕНИЕМ К СМИ
Координационный центр мусульман Северного Кавказа
выступил в среду с обращением к российским СМИ,
в котором призвал уважать мусульманскую веру и
не предоставлять эфир "экспертам по исламу",
настойчиво пытающихся "оправдать террористов".
Страна.Ru ниже публикуует данное обращение
"Мы, духовные лидеры мусульман Северного Кавказа,
выражаем глубокую обеспокоенность кампанией
очернения традиционного ислама, развернутой после
бандитского нападения на Нальчик. К большому
сожалению, многие СМИ предоставляют сейчас свои
страницы или эфир так называемым "экспертам по
исламу", которые настойчиво пытаются оправдать
террористов и оклеветать противостоящих им людей.
По их версии, нападение на мирную столицу
Кабардино-Балкарии, с особым кощунством совершенное
в дни Священного Рамадана, стало акцией отчаяния
молодых героических мусульман, таким образом
выразивших свой протест против "коррумпированных
кланов", "антиисламской милиции" и "продажного
муфтията".
Со всей ответственностью заявляем, что истинные
мусульмане, даже впав в нищету или пострадав от
несправедливости власть имущих, никогда не
позволят себе поднять руку на невинного. Те же,
кто это делает, вне зависимости от своих красивых
лозунгов являются для нас людьми без национальности
и вероисповедания. Именно с этими выродками, а не
с мусульманами идет сейчас война. Да, нередко
сотрудники правоохранительных органов позволяют
себе перегибы, и от их действий страдают настоящие
мусульмане. Однако ният - намерение -
правоохранителей состоит не в борьбе с исламом,
а в борьбе прикрывающимся им терроризмом.
Мы просим редакторов российских газет, журналов,
радиостанций и телекомпаний поддержать нас в
борьбе с терроризмом, а не давать слово приверженцам
радикализма в исламе. Особый призыв мы обращаем
к генеральному директору Первого канала Константину
Эрнсту, который предоставил целую программу
известному радикалу Максиму Шевченко, не скрывающему
своей симпатии к террористам и призывающему
уничтожать традиционные мусульманские структуры.
Наше особое возмущение вызывает его провокационный
призыв отдать под суд муфтия Кабардино-Балкарии
Анаса Пшихачева, чей отец был тяжело ранен во время
нападения на Нальчик. Оказывается, муфтий посмел
призвать к борьбе с боевиками, которые, по мнению
Шевченко, являются полноправными гражданами России.
Благодаря этому деятелю Первый канал может стать
настоящей трибуной для врагов нашей страны, которые
настойчиво стремятся влиять на умы людей.
Мы очень надеемся на ваше понимание. Да пошлет вам
свою милость Всевышний!
Председатель КЦ МСК, муфтий Карачаево-Черкесии
и Ставрополья Исмаил-хаджи Бердиев."
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3.
Дата публикации: 29 октября 2005 года
Источник: "Ставропольские губернские ведомости"
http://www.guberniya.ru/content.php?fun=1&raz=290&id=3282
ЧТО ЭТО ЗА "ЗВЕРЬ" ТАКОЙ - ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ - 1ША?
Создать такую единицу участники коллегии
министерства образования Ставропольского
края решили в ходе обсуждения поставленных
президентом задач. Напомним, глава
государства в своем недавнем выступлении
потребовал кардинально изменить качество
работы образовательных учреждений, а для
повышения качества образования предложил
ввести систему грантов для лучших школ
и педагогов страны.
По предварительным прогнозам, квота грантов
для нашего края составит примерно 45-50 школ
и 150-160 учителей. Вопрос в том, как, по
каким критериям определять лучшие школы и
лучших учителей? Да так, чтобы сомнений в
их "лучшести" не оставалось? Кроме того,
отметил министр образования Алексей Шабалдас,
большие проблемы сулит переход на новую
отраслевую систему оплаты, при которой
материальная оценка труда учителя будет
зависеть от качества его работы. Обсуждению
региональной системы оценки качества общего
образования и была посвящена коллегия
министерства образования СК.
Как стало ясно из доклада замминистра
Алексея Павлищева, в деле оценивания
различных аспектов деятельности учебных
заведений в крае имеются немалые наработки,
ведется сбор и обработка статистических
данных. На основании анализа министерству
уже удалось сделать некоторые выводы.
Стало очевидным, что уменьшение
наполняемости классов не обеспечивает
повышение качества образования. Более
того, чем меньше учеников в классе, тем
ниже уровень их знаний. Выявлена
зависимость качества образования от
места обучения: в школах повышенного
уровня качество равно 58 процентов,
в образовательных учреждениях городов
и райцентров - 52, в сельских школах -
39. Дети из школ, где обучается меньше
20 учеников, никогда не становятся
победителями краевых олимпиад.
Разговор о качестве образования и его
оценивании продолжил в своем выступлении
директор Курсавского регионального колледжа
"Интеграл". Для того чтобы оценить багаж,
с которым приходят в колледж выпускники
девятых классов, в колледже проводят
контрольные срезы по общеобразовательным
предметам. Результаты 750 проверочных
работ за три последних года позволяют
сделать вывод - более чем у 60 % студентов
уровень знаний ниже отраженных оценками
в аттестатах.
Парадоксальную динамику обнаружили в школе
для одаренных детей "Поиск". Здесь на
протяжении всего периода обучения ведут
непрерывный мониторинг усвоения содержания,
интеллектуальной активности и психического
развития каждого ученика. Начинают,
разумеется, с входящего мониторинга знаний
и потенциала новичков. Статистическая картина
выглядит следующим образом: обученность
поступающих на бюджетное отделение школы
(то есть самых одаренных) с каждым годом
все ниже. По физике за пять последних лет
обученность упала с 56 % до 33, по математике
- с 42 до 33, по английскому языку - с 65
до 42. При этом уровень интеллекта детей
не только не упал, но даже чуть-чуть
подрос - с 90 до 91 %. Растет все эти годы
и уровень креативности. То есть дети с
большим потенциалом не могут реализовать
его в школе.
- Мы на автомате гордимся своей системой
образования без аргументации и анализа, -
резюмировал проректор Пятигорского
государственного лингвистического университета
Николай Барышников. - Но если мы снимем
розовые очки, то картина станет серой
и унылой.
Падающее качество образования - это, бесспорно,
большая проблема. Но его оценивание, как
выяснилось в ходе обсуждения, ничуть не меньшая.
Больше всего руководителей беспокоит, как после
перехода на новую систему оплаты труда
педагогов доказать учителю, что его
педагогическое вложение больше или меньше,
чем у другого.
Министр признался, что страшится этих
перспектив, при которых есть вероятность
"разогнать и тех учителей, кто еще остался".
- Труд педагога - тонкая, хрупкая материя.
Его ни тоннами, ни килограммами не измеришь,
- заключил Николай Барышников. - Нам нужны
цифры. Нужны новые неведомые прежде единицы
измерения качества образования.
Разработка единицы измерения качества
образования - дело серьезное. Но название
новой единице мы уже придумали - 1 Ша (Шабалдас).
А уж каким будет ее смысловое наполнение -
решать профессионалам.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4.
Дата публикации: 14 октября 2005 года
Источник: www.regnum.ru/news/528467.html
ДМИТРИЙ КОЗАК ПРОСИЛ "НЕ ГИПЕРТРОФИРОВАТЬ"
ПРОБЛЕМУ НЕХВАТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАДРОВ
Реформой местного самоуправления, несмотря
на то, что сроки ее реализации продлены на
3 года, надо заниматься сейчас, а "не ждать,
как это обычно бывает по русскому обычаю,
пока петух клюнет". Об этом 14 октября на
совещании по вопросам кадрового обеспечения
органов местного самоуправления и подготовки
окружной системы повышения квалификации
муниципальных кадров в Ростове-на-Дону заявил
полпред Дмитрий Козак, передает корреспондент
ИА REGNUM.
Выступая на открытии совещания, полпред
назвал реформу важнейшим инструментом решения
множества социальных, политических,
экономических проблем.
Важнейшим механизмом экономического развития
в ходе реформы являются правильно выстроенные
межбюджетные отношения. И, как следовало из
слов полпреда, это подтверждено не только
зарубежным опытом, но и российской практикой:
во многих регионах России, где началась
реализация реформы, этот механизм работает
так же, как и за рубежом.
Вопрос нехватки квалифицированных кадров, о
котором часто говорят, по мнению полпреда,
не так остро стоит, часто им прикрываются,
чтобы не начинать реализацию реформы. Там,
где уже начата реформа и созданы поселения,
кадры находятся, сказал Козак. Это зоотехники,
учителя, врачи - сельская интеллигенция, они
прекрасно справляются с работой, если
разобраться с механизмом реализации
управления.
Полпред также обратил внимание участников
совещания на необходимость проводить обучение
не только для руководителей вновь созданных
муниципальных органов, но и для вновь
избранных депутатов муниципальных образований.
Далее на совещании, которое продолжилось
за закрытыми для прессы дверями, обсуждались
проблемы становления окружной системы
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих,
кадрового обеспечения органов местного
самоуправления в Ставропольском крае, учебно-
методического обеспечения окружной системы
подготовки, переподготовки и повышения
профессиональной квалификации муниципальных
кадров.
В ходе совещания было отмечено, что во всех
формах обучения повысили квалификацию более
5 тысяч муниципальных служащих ЮФО. Однако
окружная система обучения кадров для
муниципальной службы не сложилась. В регионах
нет единого центра по организации кадровой
работы в муниципалитетах.
По итогам совещания планируется принять
решение, в котором рекомендуется органам
государственной власти субъектов,
находящихся в пределах ЮФО до 1 января
2006 года разработать и принять региональные
целевые программы господдержки местного
самоуправления, создать банк данных
муниципальных кадров.
Российской академии госслужбы при Президенте
РФ рекомендовано создать на базе
Северо-Кавказской академии госслужбы
методический центр по проблемам местного
самоуправления.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5.
Дата публикации: 13 октября 2005 года
Источник: КМ - Новости
MEMENTO MORI
Министерство образования и науки РФ
выпустило специальные памятки для
иностранных студентов, обучающихся
в вузах России, сообщил заместитель
начальника управления международного
образования и сотрудничества министерства
Виктор Петренко.
По его словам, в новых памятках в
доступной форме изложены правила
поведения на улицах и в присутственных
местах. Кроме того, в буклете из нескольких
страниц также рассказывается об основах
безопасности и самообороны. "Необходимость
в издании подобных буклетов была вызвана
серией убийств иностранных студентов
на почве расовой нетерпимости в разных
городах страны", - пояснил Петренко.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6
Дата публикации: 1 ноября 2005 года
Источник: Агентство социальной информации
http://asi.org.ru/asi3/main.nsf/0/0DBCA52C0B3CFE98C32570AC0055F0AE
ТЕЛЕВЕДУЩИЙ АЛЕКСАНДР ГОРДОН СОЗДАЛ
ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ "ОБРАЗ БУДУЩЕГО"
"Я абсолютно убежден, что за последние
15 лет где-то на пути к сегодняшнему дню,
в петлях истории Россия потеряла образ
будущего, и сейчас наша главная задача
его найти, - считает А.Гордон. - Во
многих кабинетах чиновники пытаются
придумать национальную идеологию, но
это не получается, ее должен
сформулировать сам носитель этой
идеологии - народ". Учредительное
собрание общественного движения "Образ
будущего" состоялось 29 октября. На нем
присутствовали представители
Ставропольского и Алтайского края,
республик Адыгея, Карелия, Марий-Эл,
Бурятия, Чувашия, Ямало-Ненецкого
автономного округа, а также Иркутской,
Самарской, Калужской, Новгородской,
Костромской, Воронежской, Новосибирской,
Ростовской, Тверской и Калининградской
областей. Они принимали участие
в конкурсе общественных инициатив
А.Гордона "Мы сами!", который
предшествовал созданию движения. Цель
движения - поддержка "малых" дел:
небольших социальных проектов, в которых
будут задействованы местная власть,
население и бизнес.
По замыслу Гордона, "руководствуясь
практикой малых дел, надо попытаться
отыскать или сгенерировать, а затем
отобрать и осуществить целую череду
практически незаметных, проектов,
в процессе изменения, а главное,
отбора которых, может появится
общий язык, общие установки, смыслы
и ценности". Малыми делами на местах
будут заниматься группы инициативных
граждан, объединившиеся в так
называемые гражданские собрания. Для
отбора и контроля за реализацией
проектов будет создан экспертный
совет, в состав которого войдут:
доктор философских наук, академик
РАН Вячеслав Степин, доктор
физико-математических наук, профессор
МГУ Дмитрий Чернавский, заслуженная
артистка РФ Чулпан Хаматова, президент
Международной ассоциации фондов мира
Анатолий Карпов, главный тренер сборной
России по футболу Юрий Семин, президент
Российского библейского общества отец
Александр Борисов, телеведущий Александр
Гордон, основатель и лидер московской
группы "ВА-БанкЪ", главный идеолог
антинаркотического движения "Учитесь
плавать" Александр Ф.Скляр. В первый
год работы движения планируется
осуществлять гражданским собранием
по шесть-восемь дел, конкурс проектов
будет проводиться раз в квартал.
Александр Гордон заверил, что собранных
средств хватит на год деятельности
организации. В дальнейшем он планирует
привлечь к финансовому участию
представителей среднего и крупного
бизнеса и пожертвования частных лиц.
Ректор Ставропольского педагогического
государственного института Людмила Редько
подчеркнула, что движение, подобное
"Образу будущего", должно было появиться:
для развития России есть три пути:
выборы, революция или преобразование
гражданского общества. "Выборы и
революция уже неоднократно доказали
свою несостоятельность, - отметила она.
- Нам остался только третий путь. Главное,
чтобы идея "малых дел" проникла в социум:
необходимо снять социальную напряженность
в России.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
