Прием в гражданство Республики Казахстан

У иностранных граждан, желающих принять гражданство Республики Казахстан, возникает масса вопросов. В какие органы обращаться? Какие документы необходимо представить? В какие сроки рассматривается ходатайство о приеме в гражданство? На каких основаниях в гражданстве может быть отказано?

Гражданство Республики Казахстан приобретается:

• по рождению;
• если гражданин постоянно проживал в Казахстане на 1 марта 1992 года и не подал заявление о нежелании состоять в гражданстве РК до 01.03.1995 года;
• в результате приема в гражданство РК.

Если Вы являетесь гражданином другого государства или лицом без гражданства, то, подав ходатайство, можете быть приняты в гражданство Республики Казахстан в соответствии с Законом РК "О гражданстве Республики Казахстан",  Указом Президента РК " О порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" и Приказ МВД " Об объявлении Положения "О порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан".

Согласно статьи 16 Закона "О гражданстве" в гражданство Республики Казахстан могут быть приняты:

• лица, постоянно проживающие на территории РК не менее пяти лет (на момент подачи ходатайства о приеме в гражданство пятилетний срок проживания в Республике Казахстан должен быть непрерывным);
• состоящие в браке с гражданином РК;
• имеющих одного из близких родственников, который проживает на территории Казахстана и является гражданином РК. К близким родственникам относятся: отец, мать, родные братья, сестры, муж, жена, дети, бабушка, дедушка, независимо от срока их проживания на территории Казахстана.

По последним двум основаниям прием в гражданство осуществляется независимо от срока проживания на территории республики.

Существует обычный порядок приема в гражданство РК и порядок упрощенный. 

Упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан

Упрощенный (регистрационный) порядок приема в гражданство осуществляется в соответствии с заключенными Республикой Казахстан международными соглашениями. В настоящее время, такие соглашения заключены между Республикой Казахстан и следующими странами:

• Российская Федерация;
• Республика Беларусь;
• Республика Кыргызстан;
• Республика Украина.

Каждая из указанных стран обязалась предоставить своим гражданам, прибывающим на постоянное жительство на территорию другой страны, упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства при наличии одного из следующих условий:

• если заявитель в прошлом состоял в гражданстве одной из республик и одновременно в гражданстве СССР, проживал на их территориях на 21 декабря 1991 года и проживает постоянно до вступления в силу международного соглашения с соответствующими странами и/или
• при наличии у заявителя близких родственников граждан страны: супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей (в том числе усыновленных), сестер, братьев, деда или бабушки, постоянно проживающих и являющихся гражданами государства приобретаемого гражданства. 

Упрощенный порядок распространяется на граждан указанных государств, постоянно проживающих на территории другого государства, независимо от срока проживания на территории государства приобретаемого гражданства.

Для того чтобы приобрести гражданство РК в упрощенном (регистрационном) порядке заявителю необходимо обратиться с ходатайством в отдел миграционной полиции по месту их постоянного проживания (регистрации). Анкета-заявление пишется на имя начальника главного УВД области. В заявлении должны быть отражены мотивы принятия гражданства.

Перечень документов, который представляется при этом:

• документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт) с копией;
• свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке, о расторжении брака (при необходимости);
• анкета-заявление, установленной формы в двух экземплярах;
• обязательство о соблюдении законодательства РК установленной формы;
• мотивированное заявление о приеме в гражданств Республики Казахстан на имя начальника ГУВД области;
• подробная автобиография в произвольной форме в двух экземплярах;
• четыре фотографии 3,5x4,5 см. в анфас без головного убора;
• копия документа, подтверждающего наличие одного из условий, предусмотренных для приобретения гражданства в упрощенном порядке ( в качестве такого документа могут служить копии паспорта, свидетельства о рождении, о браке или иные документы);
• справка о наличии либо отсутствии судимостей;
• квитанция об уплате государственной пошлины в размере 1 месячного расчетного показателя (919 тенге в 2004 году) (граждане Украины освобождаются от уплаты пошлины);
• документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Республики Казахстан (о том как оформляется разрешение иностранцам на постоянное проживание в РК смотрите на нашем сайте);
• граждане Украины представляют документ, подтверждающий исполнение воинской обязанности либо освобождение от нее (для лиц призывного возраста).

Все экземпляры анкет-заявлений и автобиографий должны быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. 

Заявление принимается к рассмотрению с момента сдачи всех указанных документов.

Сотрудники подразделений миграционной полиции органов внутренних дел в дополнение к материалам, поданным Вами, направляют в ОВД по месту Вашего прежнего жительства запросы. После соблюдения всех формальностей Ваши материалы направляются в Управление миграционной полиции ГУВД области (города республиканского значения) для проверки и вынесения заключения о возможности удовлетворения ходатайства. При упрощенном (регистрационном) порядке решение о приеме в гражданство Республики Казахстан принимает начальник ГУВД. Общий срок рассмотрения ходатайства о приеме в упрощенном (регистрационном) порядке составляет три месяца со дня приема заявления.

Общеустановленный порядок приема в гражданство Республики Казахстан

Если Вы являетесь гражданином страны СНГ либо страны дальнего зарубежья, с которой не заключено соглашение об упрощенном приеме в гражданство, си хотите принять гражданство РК, Вам необходимо с заявлением-ходатайством обратиться в Управление миграционной полиции области (города республиканского значения). В данном случае заявление-ходатайство подается на имя Президента Республики Казахстан.

Перечень документов при этом следующий:

• документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт) с копией и переводом;
• свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке, о расторжении брака (при необходимости);
• анкета - заявление, установленной формы в двух экземплярах;
• обязательство о соблюдении законодательства Республики Казахстан установленной формы;
• мотивированное заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан на имя Президента Республики Казахстан;
• подробная автобиография в произвольной форме в двух экземплярах;
• четыре фотографии 3,5x4,5см. в анфас без головного убора;
• справка с места работы, с указанием должности, учащимся - с места учебы в двух экземплярах;
• справку об отсутствии или прекращении прежнего гражданства, выданная компетентным органом (кроме репатриантов-оралманов);
• справка о наличии либо отсутствии судимостей;
• квитанция об уплате государственной пошлины (кроме оралманов) в размере 1 месячного расчетного показателя (919 тенге в 2004 году);
• документы, удостоверяющие степень родства с гражданами РК (копии свидетельства о браке, рождении и др.) и справку о месте постоянного проживания родственника (для лиц, прибывших на постоянное проживание в РК и имеющих одного из близких родственников - граждан РК) .

Все экземпляры анкет-заявлений и автобиографий должны быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. 

Заявление принимается к рассмотрению с момента сдачи всех указанных документов.

Материалы по приему в гражданство на имя Президента Республики Казахстан сдаются в отделения миграционной полиции по месту жительства. Сотрудники отделений миграционной полиции передают собранные документы в Управления миграционное полиции ГУВД области. Материалы по каждому ходатайству рассматриваются индивидуально и перечень затребованных документов может отличаться, в зависимости от обстоятельств.

УВД области производит проверку полноты и правильности заполнения документов, спецпроверку и выносит заключение о возможности удовлетворения ходатайства. Заявления по вопросам гражданства РК вместе с необходимыми документами направляются на рассмотрение Президенту Республики Казахстан. На рассмотрение документов Управлением миграционной полиции отведен один месяц. Общий срок рассмотрения материалов о приеме в гражданство, согласно Закона "О гражданстве" - шесть месяцев.

Если вы проживаете за пределами Республики Казахстан, то заявление о приеме в гражданство подается на имя Президента РК через консульские учреждения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• анкета-заявление по форме, утвержденной Министерством иностранных дел РК, в двух экземплярах;
• автобиография в двух экземплярах;
• четыре фотографии;
• обязательство о соблюдении законодательства РК;
• справка о состоянии здоровья, в том числе с указанием об обследовании на вирус иммунодефицита;
• справка о наличии либо отсутствии судимостей, с обязательным переводом на казахский или русский язык;
• документ об уплате консульского сбора.

Примечания ко всему перечню документов

Если Вы, ходатайствуя о приеме в гражданство РК, в момент подачи заявления состоите в браке с гражданином РК, то необходимо представить нотариально удостоверенную копию свидетельства о заключении брака.

Кроме того, граждане бывших союзных республик, имеющие одного из близких родственников - гражданина РК: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу) , одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан должны представить документы, удостоверяющие степень родства с гражданами Казахстана (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и др.), справку адресного бюро о месте постоянного проживания своего родственника и копию документа, подтверждающего его принадлежность к гражданству Республики Казахстан (удостоверения личности или паспорта).

Если лицо, желающее принять гражданство Республики Казахстан, является гражданином государства, с которым Республика Казахстан имеет соглашение (договор) о предотвращении случаев возникновения двойного гражданства, то ходатайство может быть принято при предоставлении заявителем документа, свидетельствующего об отношении компетентного органа такого государства к его намерению принять гражданство Республики Казахстан. Ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, если лицо состоит в гражданстве других государств. Эта норма не применяется в тех случаях, когда законодательство государства, гражданином которого является лицо, предусматривает автоматическую утрату гражданства в случае добровольного приобретения иностранного гражданства.

Национальный паспорт, вид на жительство, удостоверение лица без гражданства, после предъявления и отметки в анкетах-заявлениях возвращается владельцу. Никаких отметок в национальных паспортах, видах на жительство и удостоверениях лица без гражданства не производится.

Если подается ходатайство о приеме в гражданство РК в отношении детей, не достигших 18 лет, оно должно быть подписано их законными представителями и удостоверено нотариально, а в других государствах - удостоверено консульскими учреждениями, К ходатайству прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (удостоверения опекуна или попечителя).

Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет необходимо представить к заявлению родителей или иных законных представителей нотариально удостоверенное, а в других государствах - удостоверенное консулом письменное согласие.

Основания для отказа в приеме в гражданство Республики Казахстан

Ходатайство в приеме в гражданство Республики Казахстан может быть отклонено, если лицо, ходатайствующее об этом:

• совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом, сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Казахстан;
• призывает к нарушению единства и целостности территории Республики Казахстан;
• осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, здоровью населения;
• разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;
• осуждено за террористическую деятельность;
• признано судом особо опасным рецидивистом;
• состоит в гражданстве других государств.

Результат принятия в гражданство

Указ Президента РК о приеме в гражданство направляется в Министерство внутренних дел РК, которое в 7-дневный срок уведомляет о нем Управление внутренних дел, представившее материалы. Управление внутренних дел, в свою очередь, по получении решения, через горрайорганы внутренних дел по месту жительства заявителя в 7-дневный срок извещает его о результатах рассмотрения ходатайства.

Иностранцам и лицам без гражданства, принятым в гражданство Республики Казахстан, Управления паспортной и визовой работы УВД областей выдают справку заверенную визовой печатью, которая является основанием для выдачи в установленном порядке этим лицам удостоверения личности и паспорта гражданина Республики Казахстан, снимают их с учета как иностранных граждан или лиц без гражданства и обеспечивают документирование.

17.01.2004

Сергей Сизинцев.

Все права сохранены. Разрешается публикация материалов рассылки в сети Интернет с обязательной ссылкой на автора и сайт www.defacto.kz.

vopros@defacto.kz