Ресурсы НГО по-русски и по-немецки (выпуск #8)

Новости сайта
Ресурсы НГО по-русски и по-немецки
выпуск №8 от 23 августа 2005г.

В ПОМОЩЬ ФАНДРАЙЗЕРУ

30 сентября - очередной крайний срок подачи заявок в Немецкий фонд помощи инвалидам "Акция-Человек". Самое время вспомнить о его приоритетах, особенностях поддержки и обязательной процедуре социального партнерства с профильной немецкой НГО как гарантии целевого использования средств и успеха благого начинания в целом...

Сотрудник биржи труда давно списал ее со счетов. "Нетрудоспособна" гласил приговор, "с 16 лет в инвалидной коляске", "неизлечима". И вот год назад у Сони впервые в жизни появилась работа: в возрасте 31 года она получила образование торгового работника в гостинице. Другой пример: с недавних пор студентка Карин из службы помощи семьям ежедневно приходит на 3 часа, чтобы позаботиться о Кристофере - инвалиде с наиболее тяжелыми увечьями. "Это дарит нам пару часов свободного времени на другие вещи", говорит отец Кристофера, "...и каждые два месяца один вечер наедине для нас с женой". Или взять шелтер в Ханау для женщин, бежавших от своих мужей - здесь они могут жить вместе с детьми.

Целью программ поддержки Фонда является облегчение соответствующим людям как участие в общественной жизни, так и максимально возможные самоопределение и самостоятельность. Причем помощь требуется не только людям с физическими ограничениями и душевными расстройствами, но и находящимся в нужде - например, людям без крыши над головой, детям в шелтерах и приютах, социально обделенным детям и молодежи. Источником средств являются выручка от лотереи и пожертвования. Они направляются как на поддержку базовых структур, так и, с начала 2000 года, на программу "Импульс-содействие" для новых инициатив.

Для проверенных идей - программа поддержки базовых структур

Ключом к длительному успеху программ поддержки Фонда "Акция-Человек" является преемственность. С момента создания в 1964 году он придерживается концепции поддержки базовых структур. Это значит: фонд помогает организациям помощи инвалидам и организациям самопомощи инвалидов выстроить целую палитру услуг в сфере работы, жилья, участия в обшественной жизни. Повсеместно в масштабах Германии. Примерами широкого спектра поддержки базовых структур являются:
- амбулаторные службы и службы помощи семьям
- консультационные службы
- мероприятия по поддержке на ранних стадиях
- терапевтическая групповая работа
- межрегиональное обучение и повышение квалификации
- методические и учебные материалы
- предложения жилья и работы

По названным позициям Фонд "Акция-Человек" готов перенять расходы на персонал и материалы. Сюда может включаться финансирование нового строительства и перестройки зданий или приобретение инвентаря и средств помощи вплоть до покупки транспортных средств. Прежде всего поддерживаются диагностические, терапевтические или консультационные службы. Кроме того, могут быть выделены деньги в распоряжение домов с жильем социального обслуживания, объединенным детским садам и школам, а также консультационным пунктам. Это распространяется и на учреждения, занятые в сфере профессиональной квалификации специалистов в сфере помощи инвалидам.

Важно: с самого начала не обеспечивается полное финансирование, напротив речь всегда идет только о стартовом финансировании или софинансировании. Этим гарантируется собственный вклад союзов и организаций, а также необходимые ответственность и заинтересованность подателя заявки в реализации проекта.

Дать шанс новым идеям - программа импульс-содействия

Все начинается с лотереи - прежде всего ее огромный успех приносит сверхдоходы как самой лотерее, так и Фонду "Акция-Человек". Именно поэтому нынче стали доступны средства для многих неотложных проектов, необходимость срочной реализации которых давно известна, однако до сих пор отсутствовали какие бы то ни было возможности их финансирования. Таким образом "Акция-Человек" смещает важные - как в сфере инвалидности, так и социальной политики в целом - акценты в сторону обездоленных в обществе конкуренции и услуг.

1. Больше чем заработок и хлеб - работа для людей с ограничениями

Работа значит много больше, чем находиться в той или иной фирме 8 часов в день. Иметь работу - это означает также быть в контакте с коллегами, развивать свои способности, зарабатывать деньги для активного участия в общественной жизни. Все больше инвалидов лишаются этих возможностей. Доля людей с ограничениями среди безработных достигла рекордных отметок. "Акция-Человек" пытается как-то переломить эту тенденцию. Фонд поддерживает некоммерческие организации, повышающие шансы профессиональной интеграции инвалидов на так называемом основном рынке труда. Имеются ввиду интеграционные неприбыльные фирмы, на которых заняты минимум 30 процентов людей с ограничениями; проекты по трудоустройству инвалидов; интеграционные профессиональные службы, которые вводят целевую группу в основной рынок труда и осуществляют ее подготовку к работе; образовательные программы и программы повышения квалификации по специальной подготовке деятельности людей с ограничениями и их последующей поддержке на рабочем месте; а также проекты по разработке возможных рабочих и профессиональных сфер деятельности инвалидов.

2. Горы "ноу-хау" - помощь людям с ограничениями в Восточной Европе

Железный занавес давно пал. Однако многие проблемы, которые за ним скрывались, все еще в наличии. Особенно инвалидам в Центральной, Восточной и Юго-восточной Европе приходится часто жить в катастрофических и нечеловеческих условиях. Поэтому "Акция-Человек" через местные союзы поддерживает создание служб и базовых структур в этих странах. Цель - оказать помощь самопомощи. Сюда относятся, например, обучение и повышение квалификации сотрудников системы помощи инвалидам, создание консультационных пунктов, программ обмена специалистами и в ограниченном объеме - инвестиционная помощь. Поддерживается исключительно деятельность негосударственных организаций и инициатив, имеющая модельный характер. Целевое использование средств обеспечивается через механизм партнерства: некоммерческая партнерская организация в Германии подает заявку и сопровождает зарубежный проект, отвечая за конкретный период поддержки. [к материалу на сайте...]

ПРОЕКТ МЕСЯЦА

"Если гора не идет Магомету..." - примерно таким мог бы быть эпиграф к особо отмеченному Фондом "Акция-Человек" проекту в Штуттгарте, столице земли Баден-Вюртемберг на юго-западе Германии. К нескольким десяткам лиц без определенного места жительства, оккупировавшим туристический и торговый центр одного из столичных городских районов, не стали применять административных мер. Вместо этого видные бизнесмены и общественные деятели вступили в жесткую дискусиию между собой. Родилась ли в этом споре истина? - судите сами...

Приемные часы под открытым небом

В городских пешеходных зонах встречается все больше людей, неспособных к какому бы то ни было труду. Это безработные и психически больные люди, которые труднодоступны для традиционных консультаций и предложений помощи. В Бад-Каннштадте Штуттгарта Фонд "Акция-Человек" поддерживает проект, помогающий им справиться с повседневыми проблемами.

Бад-Каннштадт - довольно симпатичное место. Три года назад к Площади Вильгельма была подведена пешеходная зона. Там, где магазины теснятся один на другом, утомленных покупателей зазывают на отдых скамейки в тени молодых каштанов. Однако большинство из них уже занято - людьми, неспособными ни к какой деятельности. Как например, Вилли Бэртл*.

"Раньше у меня было все, - вспоминает 60-летний мужчина с обветренным лицом и тщательно зачесанными волосами. - Я был женат, работал на стройке, ходил в море. Могу доказать 35 лет рабочего стажа!" После паузы он говорит: "Это все пьянка" и задумчиво вертит в руках пивную кружку. Вилли Бэртл живет в коммунальной квартире с социальным обслуживанием, однако большую часть дня проводит на улице. "К чему мне все время торчать в комнате?" - вопрошает он и сильно отхлебывает из кружки. Двое прохожих разглядывают его. Вилли пьет за их здоровье. Прохожие быстро отводят взгляд и спешат дальше.

До двадцати преимущественно бездомных женщин и мужчин встречаются в погожие дни под каштанами. Это люди с особыми социальными трудностями, психическими расстройствами и всевозможными зависимостями. Для многих жителей они являются нарушителями общественного порядка. "С момента перестройки площади поступало все больше жалоб", - говорит Клаус Оберт, руководитель службы социально-психологической помощи Союза "Каритас" Штуттгарта. Прохожие сообщают о выходках пьяных, промыслово-торговый союз - о загрязненности и ее ужасном воздействии на клиентов. Однако простой запрет на пребывание здесь нарушителей себя не оправдывает.

По инициативе советницы местной общины был организован круглый стол представителей политики, экономики, уполномоченных городских служб и местных общественных объединений. "Вначале были бурные дискуссии, - вспоминает Клаус Оберт. - Требовали жестких мер и нас, социальных работников, обличали как фракцию любителей кофе". Ответная реакция была не менее чувствительной. "Мы упрекали бизнесменов в том, что у них в голове только прибыль." Тем не менее постепенно росло понимание друг друга и того факта, что быстрого решения не существует. "Людей нельзя попросту изгнать."

В конце концов на круглом столе приняли решение направить социальных работников на места встреч вышеназванных маргинальных групп. "Цель - предложить им поддержку и подключить их к системам помощи, таким как консультирование по проблемам наркомании и токсикомании, помощь в крайних случаях утраты жилья или в сфере социальной психиатрии", - поясняет Клаус Оберт. Благодаря своему регулярному присутствию, в некотором смысле приему посетителей под открытым небом, социальные работники будут разрешать конфликтные ситуации и вносить свой вклад в мирное сосуществование. Финансирование проекта, исполнителями которого являются штуттгартское отделение "Каритас" и Объединение амбулаторной помощи, долго было под вопросом. Но при поддержке Фонда "Акция-Человек" эта работа смогла начаться в марте текущего года.

"А вот и амбулатория", - смеется Вилли Бэртл как только уличная социальная работница Ирис Шуле приближается к скамейкам на входе пешеходной зоны. "Я к вам зайду на следующей неделе, - кричит он ей. - Я должен написать заявление в биржу труда, но у меня нет очков." - "Давайте вместе сходим к оптику", - предлагает Ирис Шуле. "Да, да, - отбивается Вилли Бэртл. - Только сейчас я жду приятеля." 39-летний мужчина кивает и тут же переключается на другой разговор. Бернд Кранэ больше не понимает этого мира - банк не хочет впредь давать ему в долг, поскольку просрочен паспорт. "Но они же меня знают. Я столько лет хожу к ним!" Ирис Шуле предлагает сопроводить его в учреждение. "Отношения между господином Кранэ и служащими банка были действительно перегреты", - сообщила она позднее. И все же ей удалось посодействовать: Бернд Кранэ получил свои деньги и дал обещание встретиться с Ирис Шуле после полудня, чтобы сделать фото и продлить паспорт в гражданском ведомстве. Когда она появилась в назначенное время, Бернд Кранэ уже держал готовое фото в руке. "Иногда я удивляюсь, как быстро завязываются доверительные контакты", - говорит Ирис Шуле. Но так бывает не всегда.

В обязанности уличных социальных работников входит также регулярное посещение социальной гостиницы в центре Бад-Каннштадта - простого пансиона, где город разместил 21 человека, которым грозит бездомность. По причине хронических либо неизличимых психозов, часто в связи с проблемами зависимости, многие из них живут очень уединенно. Не все тут рады появлению социального работника. "Вначале некоторые захлопывали дверь перед нашим носом", - рассказывает Клаус Мазанц, обслуживающий гостиницу вместе с Ирис Шуле. Правда вскоре выяснилось, что никому ничего не навязывается. "Во власти каждого, принять или отказаться от нашего предложения."

Жизненные истории постояльцев похожи друг на друга: опыт раннего детства с побоями, беспризорностью и другие травматические переживания сбили их с пути и сделали подозрительными. У некоторых за плечами также опыт знакомства с психиатрическими учреждениями. Среди них и Хорст Роледер*. После множества пребываний в клинике этот 27-летний молодой человек был устроен в квартиру социального обслуживания. "Там возникали постоянно проблемы, поскольку он противился минимальным правилам общежития." Наконец он был помещен в социальную гостиницу. С тех пор проблем больше не было. "Возможно потому, что уровень требований здесь не столь высок и он может самостоятельно решать, с кем и как часто ему контактировать", - полагает Клаус Мазанц.

"Люди с особыми социальными трудностями часто в состоянии вынести лишь ограниченное соседство, - поясняет Биргит Эрет-Бресинг из объединения амбулаторной помощи, которое обеспечивает обширный пакет предложений для бездомных и лиц, которым угрожает потеря жилья. - Поэтому наш подход заключается в концепции спокойного окружения: мы обеспечиваем путь к помощи, но не навязываем ее." Цель - поддержка данной группы людей в построении активного и самоопределяемого быта и достижении через это улучшения качества жизни. А как считает Вилли Бэртл? Он пожимает плечами. "У меня и так нет проблем в жизни, - говорит он. - Я иду своими собственными дорогами." Возможно следующая из них поведет его вместе с Ирис Шулле к оптику.

* имена изменены [к материалу на сайте...]

О ПАРТНЕРАХ

Благотворительный союз "Каритас-Штуттгарт"

Цели и задачи:

• Союз "Каритас" работает со своими службами на благо людей в Штуттгарте и помогает невзирая на личности.
• Целью является способствовать достойной жизни людей. Сюда относятся неприкосновенность личности и интеграция в общество.
• Союз "Каритас" берется за проблемные ситуации, особенно характерные для большого города, и участвует в разработке и реализации подходящих мер помощи и превентивных мероприятий.
• Союз "Каритас" обращает внимание на то, что много людей живут в неприемлемых условиях, в беде и нуждаются в поддержке, поскольку своими силами они себе уже не могут помочь.
• Это означает, что мы вмешиваемся, разоблачаем несправедливость, называем причины и настаиваем на их устранении.
• С конкретной установкой на помощь встречает союз умственные, физические, душевные и материальные затруднения, в которых оказываются отдельные люди, их окружение или сообщество.
• И в безвыходных ситуациях мы помогаем в том, чтобы люди открыли для себя смысл жизни и могли питать надежду.
• Еще одной из задач является дать толчок гражданской активности, а также привлечь на общественных началах добровольных помощников и помощниц. Они опекаются, поддерживаются Союзом "Каритас" и несут совместно с ним общую ответственность. Мы стараемся создать соответствующие условия.
• Группы самопомощи стимулируются, получают поддержку и в случае необходимости профессионально сопровождаются. [контактная информация...]

Амбулаторная помощь Штуттгарта

Мы - некоммерческая организация, помогающая людям, которые стали бездомными или боятся за свои квартиры и социально обездолены. Существуем с 1977 года. Являемся членами Диаконической службы Земли Баден-Вюртемберг и Федерального общества помощи бездомным. Кроме того, мы работаем в сообществе с социальным предприятием "Новая работа". В нашей команде 17 социальных работников (на 13 рабочих местах), управляющий жильем, три администратора, а также практиканты и несущие гражданскую службу.

Мы хотим помочь людям, испытывающим материальные и социальные трудности, улучшить их положение. Мы придаем большое значение совместной работе с нуждающимися, содействию их собственным способностям и решениям и через это укреплению их сил к самопомощи. Предлагая обширную и многогранную помощь мы стремимся снова поставить на ноги наших подопечных.

Мы консультируем напрямую, компетентно, без промедления и предварительных условий. В личном горе, при социальных трудностях и потере жилья мы помогаем быстро и без бюрократических проволочек. При необходимости мы сопровождаем ищущих помощи во всевозможных ведомствах и к врачам, информируем о дальнейших возможностях поддержки и консультативной помощи.

С 1987 года мы строим социальное жилье. На средства системы социального жилищного строительства мы к настоящему моменту возвели 76 однокомнатных и двухкомнатных квартир в 7 домах, что обеспечило жилье для примерно 111 мужчин, женщин и детей. Планируется еще один дом на семь квартир. Кроме того мы снимаем еще три однокомнатные квартиры аппартаментного типа. Все квартиры снимаются по бессрочным договорам.

В партнерстве с Союзом "Каритас" Штуттгарта и Евангелическим обществом нами создан консультационный пункт для женщин с жилищными проблемами по адресу Hauptstaetterstrasse 87. Ищущие помощь женщины найдут здесь совет в безопасном месте. Как сами консультации, так и помощь оказываются здесь исключительно женским персоналом.

"Tunnelstrasse 18" в Feuerbach как частично стационарное учреждение предоставляет временное жилье 26 одиноким мужчинам. Однокомнатные аппартаменты оборудованы кухонной нишей и меблированы. На протяжении всего дня в распоряжении постояльцев дла социальных работника для консультации и обслуживания.

Café72 открыто каждый рабочий день. Здесь посетители могут дешево выпить кофе, принять душ и постирать вещи, приготовить пищу, проконсультироваться, поиграть друг с другом и завязать новые контакты.

Мы занимаемся и социальной работой на улице. Людей в беде нужно навещать там, где они пребывают. Минимум три раза в неделю мы появляемся в различных районах Штуттгарта и пригорода для помощи и консультаций.

Мы управляем собой сами и у нас нет шефа. Все решения принимает команда. Благодаря этому мы действуем в сжатые сроки и управленческие расходы ограничены. Мы серьезно сотрудничаем с церковными общинами и другими социальными службами Бад-Каннштадта и других районов города Штуттгарта. Мы желаем участвовать в формировании местной социальной политики в интересах наших клиентов. Мы исполняем свою миссию в соответствии с Федеральным законом о социальной помощи. Для этого получаем от города Штуттгарта и Земельного благотворительного союза строго определенную сумму. От нас требуется также обеспечить ежегодный собственный взнос в размере 100.000 Евро (из пожертвований и продажи проездных билетов). Поэтому для продолжения нашей работы мы нуждаемся в материальной поддержке граждан. [контактная информация...]

Если Вы только намереваетесь или уже сотрудничаете с немецкоязычным партнером - представьте себя и Вашу деятельность! Online-анкеты: ∙ Организации ∙ Специалиста ∙ Проекта/программы ∙ Услуги ∙ События/мероприятия ∙ WWW-ресурса Анкеты на русском языке публикуются БЕСПЛАТНО! Условия перевода и размещения анкет в немецкой версии сайта.

Гостевая книга - теперь у каждого из Вас появилась возможность публично высказаться по поводу нашего сайта и размещаемых материалов, порекомендовать что-то от себя или сделать интересное предложение. Для прямого контакта с нами используйте Форму обратной связи.

Станьте нашим автором! Расскажите о своем опыте партнерства, опишите свою целевую группу и социальные технологии по работе с ней. Лучшие работы будут поощряться. Материалы присылайте на e-mail.