ПРОЖИВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧР И
ГРАЖДАНСТВО

1. Основная информация о проживании иностранцев
Условия проживания иностранцев на территории Чешской республики установлены
законом № 3261/999 Сборника, о проживании иностранцев на территории Чешской
республики, по применимому тексту (в дальнейшем «закон об иностранцах»). В
соответствии с данным законом иностранцы делятся на две группы:
- граждане Европейского союза и члены их семей,
- иностранцы из стран вне Европейского союза, так называемые, иностранцы из
третьих стран (учитывая цель данного издания, данная глава приводит
информацию о проживании иностранцев из третьих стран).

2. Временное проживание
-Проживание иностранцев на территории ЧР без визы
На территории ЧР разрешено без визы проживать, кроме прочих случаев,
приводимых в § 18 закона о иностранцах, также иностранцам из третьих стран,
которые согласно положению Совета (Европейского союза) № 539/2001 внесены в так
называемый «белый список», что означает, что они освобождены от обязанности
иметь визу в случае проживания короче 3 месяцев. По соглашению о безвизовой связи
или по правительственному постановлению проживание вышеприведенных
иностранцев без визы ограничено запретом заниматься деятельностью с целью
заработка.
-Проживание иностранцев на территории ЧР по краткосрочным визам
a. транзитная виза (§ 22 закона о иностранцах) – дает иностранцу право проехать
по территории ЧР, если он направляется из другой страны в третью,
b. иностранцам-гражданам некоторых стран необходимо иметь такую визу, если в
ожидании полета они вынуждены пребывать в транзитном пространстве
международного аэропорта на территории ЧР, аэродромная виза (§ 24 закона о
иностранцах),
c. виза на проживание длительностью менее 90 дней (§ 26 закона о
иностранцах) дает иностранцу право проживания на территории Чешской
республики на время в ней приведенное с тем, что совокупное время
проживания не превысит срок 3 месяцев. Заявку на выдачу визы действием до
90 дней оформляет представительное учреждение в течение 30 дней со дня
сдачи заявки (§ 170 Статья 3 закона об иностранцах).
-Виза на проживание свыше 90 дней (§ 30 закона о иностранцах)
Визу на проживание свыше 90 дней оформляет отдел полиции по делам об
иностранцах согласно заявке иностранца, который собирается проживать на
территории Чешской республики в связи в необходимостью проживания в стране на
срок свыше 3 месяцев. Поводом для этого может быть, например, трудоустройство,
предпринимательство или учеба. Заявка сдается в представительное учреждение ЧР
17
(§ 53 закона о иностранцах), на территории ЧР ее можно предъявить только в законом
установленном размере случаев (§ 33 закона о иностранцах). Срок оформления заявки
– 120 дней со дня сдачи заявки (§ 170 Ст. 6 закона о иностранцах); в определенных
случаях, напр. учеба, 60 дней. С заявкой должен иностранец предъявить следующие
реквизиты:
- паспорт,
- документ утверждающий цель проживания,
- средства проживания (§ 13 закона о иностранцах),
- документ об обеспечении места жительства на время проживания в стране,
- спавка о несудимости в ЧР,
- 2 фотографии.
До получения визы на проживание свыше 90 дней иностранец обязан предъявить
документ о дорожном медицинском страховании на время проживания в стране
(исключения из данного обязательства смотри § 6 Ст. 9 закона о иностранцах). Сфера
действия и минимальный размер дорожного медицинского страхования приводится
в § 5 абзац а) пункт 4) закона о иностранцах.
В случае продолжения действия указанной цели, визу можно повторно продлевать.
Однако предельный срок проживания иностранца на территории ЧР на одну визу –
1 год. На территории ЧР не допускается менять цель проживания в случае визы на
проживание свыше 90 дней. В случае изменения надо выехать за рамки территории ЧР
и подать новую заявку. Если иностранец намеревается временно проживать в ЧР на
срок, превышающий 1 год, он имеет право подать в стране заявку на разрешение
долгосрочного проживания.
На выдачу визы нет законного права!
Разрешение на долгосрочное проживание (§ 42 закона о иностранцах),
Иностранец, чтобы по стандарту обладать правом сдать заявку на выдачу
разрешения на долгосрочное проживание, должен выполнять все следующие условия:
- проживает на территории ЧР согласно визе на проживание свыше 90 дней,
- собирается в стране временно проживать на время дольше 1 года и
- продолжается указанная цель проживания.
Заявку на разрешение долгосрочного проживания надо сдать в отдел полиции по
заботе о иностранцах, соответствующий по месту заявляемого места проживания на
территории ЧР. С заявкой сдает иностранец одинаковые реквизиты как и в случае
заявки на визу на проживание свыше 90 дней; в случае предпринимательства нужен
также напр. документ о состоянии недоимок налогов (§ 46 Ст. 7 закона о иностранцах).
Срок оформления заявки 60 дней (§ 169 Ст. 2 абз. е закона об иностранцах).
Разрешение можно повторно продлевать. Если проживание на территории ЧР исходит
из разрешения на долгосрочное проживание то можно менять цель данного разрешения
прямо на территории ЧР. Полиция выдаст в названном случае новое разрешение.
Кроме вышеприведенного иностранец имеет право при выполнении законом
установленных условий заявить разрешение на долгосрочное проживание также в
представительном учреждении Чешской республики за границей, напр. с целью
совместной жизни семьи (§ 42a, § 42б закона).
-Приказ на выезд (§ 50 закона о иностранцах)
Приказ на выезд выдает полиция по заботе о иностранцах (в отдельных случаях
также Министерство иностранных дел), если имеет место завершение законного
проживания иностранца на территории ЧР (напр. в случае отказа на выдачу визы или
разрешения на пребывание, после истечения срока действия визы и т.п.). Приказ на
выезд дает иностранцу право проживания в стране на время необходимое для
выполнения нужных дел и выезда, но не свыше 60 дней.

3. Постоянное проживание в ЧР
Иностранец у которого в ЧР постоянное жительство обладает в большинстве
жизненных ситуаций одинаковыми правами как гражданин ЧР.
 Разрешение на постоянное жительство исходящее из родственности с
гражданином ЧР
Иностранец – гажданин Евросоюза а также третьей страны, который член семьи
гражданина ЧР в охвате
a) Супруг,
b) родитель, если речь идет о гражданине Евросоюза моложе чем 21
год,
c) ребенок моложе чем 21год или такой ребенок супруга гражданина
Евросоюза и
d) прямой родственник на иждивении в восходящей или скользящей
родословной или же указанный родственник супруга гражданина
Евросоюза
может подать заявление о предоставлении постоянного жительства в соответствующих
органах полиции или в представительстве (консульском отделении) ЧР за границей.
Срок оформления заявки составляет 180 дней, а в случае представления заявки на
территории ЧР - 60 дней. Если выдача разрешения на постоянное проживание исходит
из указанного повода, то существует законный титул и полиции разрешено отклонить
заявку только по точно определенным причинам. Выдача разрешения освобождается
от административной пошлины.
 Постоянное проживание без условия беспрерывного проживания на
территории ЧР (§ 66 закона о иностранцах)
При определенных условиях может иностранец заявить постоянное проживания не
проживав до этого на территории ЧР. В указанных случаях однако не имеется законное
право на выдачу постоянного проживания.
 Постоянное проживание обусловленное предыдущим беспрерывным
проживанием на территории ЧР (§ 68 закона о иностранцах)
После 5 лет беспрерывного проживания в ЧР согласно визе на проживание свыше 90
дней в рамках вида на долгосрочное проживание, любой иностранец имеет право
подать заявлению по поводу предоставления ему вида на постоянное жительство.
(Подробное описание относительно зачетов времени проживания иностранца за
рамками страны указано в § 68 абз. 2 и 3 закона о иностранцах; если целью
проживания была учеба, то длительность пребывания с этой целью принимается в
учет в половинном размере.)

Решение о заявлениях по поводу разрешения долгосрочного или постоянного
проживания принимает в первой инстанции полиция по работе с иностранцами в
соответствии с местом проживания иностранца за исключением законом
установленных случаев, которые решаются Дирекцией полиции по работе с
иностранцами и пограничной полицией (§ 163 пункт ц закона о иностранцах). Против
принятого решения можно внести апелляцию или жалобу в течение 15 дней. Если суд
повторно отклонит заявку, то в течение 2 месяцев со дня доставки можно предъявить
иск в Городской суд в Праге.
Внося заявку на разрешение временного и также постоянного проживания:
- Ни один документ за исключением паспорта, матричных документов и
фотографии не должен быть старше 180 дней,
- в случае обоснованного подозрения с вас могут потребовать представления
медицинского отчета, что вы не страдаете серьезным заболеванием,
- все документы на иностранном языке должны быть переведены на чешский
язык, если административный орган иностранцу не сообщил, что данный
перевод не нужен.

4. Прочие практические справки
-Дорожное медицинское страхование
Согласно закону № 326/1999 Сб., о проживании иностранцев на территории ЧР -
§ 5 – во время перехода границы (пограничного контроля) иностранец обязан
предъявить по требованию полиции между прочим также документ о заключенном
дорожном страховании, чтобы возместить расходы на лечение в случае травмы или
внезапного заболевания на территории ЧР, в том числе расходы на переправку
больного в размере как мин. 30 000 евро. Иностранец обязан на день прибытия в страну
сдать данный документ о дорожном медицинском страховании также в случае, что на
день прибытия у него не обеспечено страхование согласно особому регламенту (закон
№ 48/1997 Сб., о общественном медицинском страховании). В § 29 закона № 326/1999
Сб. приводится документ о заключении дорожного медицинского страхования или
другой формы страхования среди предпосылок продления времени проживания по визе
на проживание свыше 90 дней.
Заявление о месте проживания (§ 93 закона о иностранцах),
Согласно закону о иностранцах иностранец обязан в течение 3 рабочих дней со
дня прибытия на территорию Чешской республики известить полицию о месте
своего проживания. Вышеприведенное не касается иностранцев моложе 15 лет,
сотрудников представительных учреждений или международной правительственной
организации аккредитованной в ЧР в том числе членов их семьи, зарегистрированных
Министерством иностранных дел или иностранцев, для которых обеспечено место
проживания Министерством внутренних дел ЧР или тех, которые данную обязанность
выполнили в месте размещения (напр. в гостинице). Иностранец, обладающий видом
на временное проживание в стране без визы обязан заявить в полицию место
проживания в стране в течение 30 дней со дня начала указанного проживания, если
предполагаемый срок проживания в стране будет дольше 30 дней; он также обязан
полиции сообщить начало и предполагаемый срок временного проживания в стране
(в силе до времени присоединения ЧР к Шенгенскому договору).
В случае изменения места жительства иностранцы, которым было выдано
разрешение на постоянное проживание, обязаны данное изменение заявить
в полицию в течение 30 рабочих дней со дня изменения в случае, что
предполагаемое изменение места жительства будет длиться свыше 180 дней.
Иностранцы, которые проживают на территории Чешской республики согласно визе
на проживание свыше 90 дней или согласно разрешению на долгосрочное проживание,
обязаны заявить в полицию изменение места своего жительства в течение 30 дней со
дня изменения в случае, что изменение места жительства будет длиться свыше 30 дней.
Иностранцы, которым разрешено проживание на чешской территории без визы
обязаны сообщить об изменении места своего проживания в течение 30 дней со дня
изменения в случае, что изменение места жительства будет длиться свыше 90 дней.
-Заверение общественных грамот
Все грамоты на иностранном языке, представляемые в виде реквизитов заявки на
визу или разрешение на проживание должны быть или
-суперлегализованы, то есть, снабжены оговоркой о легализации, которую
оформляет представительное учреждение ЧР за границей. Таким образом подтверждается, что данная грамота была выдана или заверена уполномоченным лицом / надлежащим учреждением и заверяет подлинность подписей и отпечатков официальных печаток и печатей на данной
общественной грамоте. Суперлегализация не требуется, если ее необходимость
отменена согласно международному договору, обязывающему ЧР в этом плане;
или
-оснащены оговоркой о заверении посредством апостиля (прикрепленного к
грамоте официального утверждения) – в указанном случае грамота не должна
быть заверена заграничным представительством ЧР, но конечное заверение в
стране, в которой была грамота выдана, выполняет, так называемый,
апостильный орган, который утверждает выдачу грамоты и ее достоверность
посредством надлежащего учреждения. Апостили выдаются странами-членами
Конвенции об отмене требования по заверению иностранных общественных
грамот, которая была заключена в Гааге 05.10.1961; или
-освобождены от требования высшего заверения согласно постановлению
действительного международного договора.
Относительно того, нужно ли оформлять суперлегализацию, обеспечивать
апостиль, заверять или нет представляемые грамоты, можно проконсультироваться по
телефону в соответствующем представительстве ЧР.
-Справка о несудимости
Справка-выдержка из учета Реестра судимости Чешской республики служит для
освидетельствования отсутствия судимости. Представление данного документа
требуется как реквизит заявления на выдачу визы на проживание свыше 90 дней,
заявления на разрешение на долгосрочное или постоянное проживание, заявления по
поводу предоставления государственного гражданства и для многих других дел.
Востребовать данную справку можно непосредственно:
- в здании Реестра судимости, Прага 4, ул. Soudní 1 (станция метро Pražského
povstání, линия С); данная справка оформляется там в присутствии заявителя;
- в каждой районной прокуратуре, у местных/городских властей; оформление и
посылка справки по адресу заявителя длится 2 - 3 недели;
- в заграничном представительстве ЧР.
Формуляр данной справки-выдержки также выдается вышеприведенными
органами. В ходе приема заявления по поводу выдачи справки о несудимости
происходит проверка вашей личности и правильность данных, приведенных в
письменной заявке, личность заявителя проверяется по подлиннику действительного
удостоверения личности с наличием на нем фотографии. Гербовый сбор за выдачу
справки-выдержки составляет 50 крон.

!!! К ВАШЕМУ ВНИМАНИЮ !!!

В связи с присоединением ЧР к Европейскому союзу и гармонизацией прав
иностранцев с законами Евросоюза, закон об иностранцах претерпевает текущие
изменения. Поэтому более актуальные справки в этом плане рекомендуется наводить
в ближайшем отделе полиции по работе с иностранцами (глава 16.1.) или обращаться
к негосударственным неприбыльным организациям, занимающимся помощью
иностранцам (глава 15.). Можно также использовать Информационную линию
телефона Услуг полиции по работе с иностранцами и пограничной полиции (тел.:
974 841 356, 974 841 357;адрес электронной почты e-mail: infoscpp@mvcr.cz ).
23

5. Гражданство Чешской республики
К основным формам получения гражданства ЧР принадлежит факт рождения
(ребенок с момента рождения получает гражданство ЧР, если хотя бы один из его
родителей имеет гражданство Чешской республики или родился на территории ЧР,
если родители ребенка являются индивидами без гражданства или если хотя бы один
из них имеет постоянное жительство на территории Чешской республики) и подал
заявление по поводу предоставления гражданства ЧР.
Министерство внутренних дел предоставляет гражданство Чешской республики
иностранцу, профиль которого в целом соответствует следующим условиям:
- постоянное проживание в ЧР в течение как минимум 5 лет (иностранец
также должен в данный срок пребывать большей частью в ЧР). Министерство
внутренних дел может предпосылку срока проживания в определенных случаях
опустить.
- получением гражданства ЧР он лишится предыдущего гражданства, или
засвидетельствует, что лишился предыдущего гражданства. Предъявляя заявку,
иностранец не обязан предлагать документ о лишении предыдущего
гражданства. Этот документ иностранец сдает лишь в тот момент, когда ему в
административном порядке выдается, так называемое, обещание получения
гражданства ЧР. Условие освидетельствования лишения предыдущего
гражданства в некоторых случаях может быть опущено.
- за последние 5 лет он не был законно приговорен в ЧР за умышленное
уголовное преступление Указанное условие опущению не подлежит.
- засвидетельствовать владение чешским языком. Министерство внутренних
дел может простить указанное условие в случаях требующих особого внимания
(напр. плохое состояние здоровья иностранца).
- выполняет обязанности согласно закону о иностранцах и обязанности по
медицинскому и социальному страхованию, налогам, взносам и пошлинам
(напр. у него нет недоимок по медицинскому и социальному страхованию, он
оплачивает надлежащим образом и своевременно налоги, выполняет
обязанности декларирования). Министерство внутренних дел может простить
указанное условие в случаях требующих особого внимания.
В тексте закона о получении и лишении гражданства Чешской республики
оговорены реквизиты заявления. Заявление по поводу получения гражданства,
адресованное в Министерство иностранных дел, сдается в областной орган (в Праге в
муниципалитеты районов Прага 1 вплоть до Праги 22, в городах Брно и Острава в
муниципалитет данных городов, в г. Плзень в муниципалитет городского участка
Плзень 3) и далее в муниципалитеты по месту постоянного жительства иностранца.
Супругам достаточно предъявить одно общее заявление, в которое можно включить
также ребенка, возраст которого не превышает 18 лет.
Сотрудник областного органа управления предоставляет и помогает заявителю
оформить надлежащую анкету, владение чешским языком проверяется посредством
интервью. Заявление по поводу получения гражданства, завизированное заявителем,
сотрудником муниципалитета по месту жительства заявителя и прочими реквизитами
направляется в течение 30 дней с момента его сдачи в отделение полиции по работе с
иностранцами, где оно также визируется и далее поступает в Министерство
внутренних дел, которое принимает соответствующее решение по вопросу
о предоставлении гражданства ЧР.
Министерство имеет срок на выдачу решения 90 дней, куда заявителя в течение
рассмотрения заявления в большинстве случаев приглашают с целью личного
интервью. Если министерство заявку на получение гражданства отклонит, то данное
решение можно опротестовать в течение 15 дней со дня его вручения, подав апелляцию
(протест) в министерство внутренних дел. Если решение министерства внутренних
дел остается отрицательным, то в течение 15 дней можно предъявить против него иск в
Городской суд в Праге.
В случае положительного решения, иностранец в присутствии секретаря
соответствующего муниципалитета с расширенной сферой действия дает гражданскую
клятву и ему одновременно вручается Грамота о получении гражданства ЧР.
Иностранец становится гражданином ЧР лишь на основании данной клятвы. Дети в
возрасте до 15 лет получают гражданство вместе с родителями. Административная
пошлина за получение гражданства ЧР составляет 10 000 Кч. Министерство может
пошлину по просьбе заявителя снизить при наличии надлежащим образом
обоснованной государственной заинтересованности.

Ссылки на источники подробной информации

∙ Более подробные справки по проживанию граждан Евросоюза на территории ЧР
вы найдете на вебсайтах http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и
услуги\►Cizinci \Иностранцы\►Informace pro pobyt cizinců na území ČR
\Справки о проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Список стран, с которыми заключено соглашение о безвизовой связи, следует
искать на вебсайтах http://www.mvcr.cz (►Azyl a migrace \Убежище и
миграция\►Imigrace \Иммиграция\)
∙ Подробные справки о визах вы найдете на вебсайтах Министерства внутренних
дел - http://www.mvcr.cz (►Azyl a migrace \Убежище и миграция\ ►Informace
pro pobyt cizinců na území České republiky \Справки о проживании иностранцев
на территории Чешской республики\) и на Портале общественного управления -
http://portal.gov.cz (►Životní situace \Жизненные ситуации\ ►Cizinec
\Иностранец\) ►Vstupní formality \Оформление прибытия\)
∙ Если вы уже проживаете на территории ЧР и хотите пригласить в гости своих
родственников, то подробную информацию по этому вопросу вы найдете также
на сайте http://portal.gov.cz (►Životní situace \Жизненные ситуации\ ►Cizinec
\Иностранец\) ►Vstupní formality \Оформление прибытия\ ►Pozvání cizince do
České republiky \Вызов иностранца в Чешскую республику\)
∙ Подробные справки о визе на проживание свыше 90 дней следует искать на
сайте http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\
►Cizinci\Иностранцы\►Informace pro pobyt cizinců na území ČR \Информация о
проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Образец заявления по поводу предоставления визы и порядок его оформления
на чешском, английском, немецком и русском языках следует искать на сайте
25
http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci\Иностранцы\
►Vzory formulářů \Образцы бланков\ ►Cizinci \Иностранцы\)
∙ Подробные справки о разрешении на долгосрочное проживание вы найдете на
сайте http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci
\Иностранцы\ ►Informace pro pobyt cizinců na území ČR \Информация о
проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Бланк заявления по поводу разрешения долгосрочного проживания можно
скопировать на сайте http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\
►Cizinci\Иностранцы\ ►Vzory formulářů \Образцы бланков\ ►Cizinci
\Иностранцы\)
∙ Подробные справки о приобретении разрешения на долгосрочное проживание
с целью объединения семьи следует искать на сайте http://www.mvcr.cz (►Rady
a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci \Иностранцы\►Informace pro pobyt cizinců
na území ČR \Информация о проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Подробные справки о разрешении на постоянное проживание вы найдете на
сайте http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci
\Иностранцы\ ►Informace pro pobyt cizinců na území ČR \Информация о
проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Подробные справки об условиях приобретения постоянного проживания вы
найдете на сайте http://www.mvcr.cz (►Rady a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci
\Иностранцы\ ►Informace pro pobyt cizinců na území ČR \Информация о
проживании иностранцев на территории ЧР\)
∙ Адресную книгу заграничных консульских представительств ЧР, а также
зарубежных посольств в ЧР следует искать на вебсайтах МИД -
http://www.mzv.cz ( ►Diplomatické mise a úřady \Дипломатические миссии и
учреждения\)
∙ Список стран-членов Конвенции об отмене требования заверения иностранных
общественных грамот, и стран, с которыми ЧР заключила двусторонний договор
о правовой помощи, в котором указаны общественные грамоты, которые
освобождаются от высшего заверения, следует искать на сайте
http://portal.justice.cz (►Ministerstvo spravedlnosti \Министерство правосудия\
►Mezinárodní vztahy \Международные сношения\ ►Informace \Справки\
►Ověřování listin podle Haagské úmluvy\Заверение грамот согласно Гаагской
конвенции\)
∙ Список нотариусов, которые официально заверяют сходство дубликата или
копии грамоты с подлинником следует искать на сайте http://www.nkcr.cz
(►Kontakty na notáře \Контакты на нотариусов\)
∙ Подробную информацию о Реестре судимости вы найдете на вебсайтах
Министерства правосудия - http://www.justice.cz (►Rejstřík trestů \Реестр
судимости\)
∙ Подробную информацию о порядке предъявления заявки на получение
гражданства вы найдете на портале общественного управления -
http://portal.gov.cz (►Životní situace \Жизненные ситуации\ ►Cizinec
\Иностранец\ ►Státní občanství \Гражданство\) и вебсайтах Министерства
иностранных дел - http://www.mvcr.cz ►Rady a služby \Советы и услуги\ ►
Státní občanství České Republiky \Гражданство Чешской республики\)
26
На вебсайтах Министерства внутренних дел http://www.mvcr.cz можно также
найти, например:
∙ Образцы бланков и формуляров заявлений - ►Rady a služby \Советы и услуги\
►Vzory formulářů \Образцы бланков\ ►Cizinci \Иностранцы\)
∙ Информацию касательно обязанностей, установленных законом об иностранцах
- ►Rady a služby \Советы и услуги\ ►Cizinci \Иностранцы\ ► Zákony, vyhlášky
a nařízení vlády upravující pobyt cizinců na území ČR \Законы, положения и
распоряжения правительства, регламентирующие проживание иностранцев
на территории ЧР\
∙ Законы, положения и распоряжения правительства регламентирующие
проживание иностранцев на территории ЧР - ►Rady a služby \Советы и услуги\
►Cizinci \Иностранцы\ ► Zákony, vyhlášky a nařízení vlády upravující pobyt
cizinců na území ČR \Законы, положения и постановления правительства,
регламентирующие проживание иностранцев на территории ЧР\