Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Программное обеспечение для экологов

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 452 RSS
←   Май 2010   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.LOGUS.ru
Открыта: 09-10-2003
Адрес автора: comp.soft.others.logus-owner@subscribe.ru

Автор
НПП "ЛОГУС"

Статистика

452 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Программное обеспечение для экологов Аналитический комментарий к основным изменениям


ЭКОЗАКОН

Аналитический комментарий к основным изменениям

в экологическом и смежном законодательствах

Документ месяца. Май 2010 г.

 

ВНИМАНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА!

Изменился порядок сдачи экологической отчетности

 

До 1.07.2010 предприятия малого и среднего предпринимательства обязаны представить в Ростехнадзор отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (далее – Отчетность) за 2009 год.

Приказ Минприроды России от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением
статистической отчетности)»

Зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2010 года № 16938

Приказ утвердил, наконец, тот самый уведомительный порядок, который так долго ожидали экологи предприятий малого и среднего бизнеса, а также проверяющие их чиновники (см. статью «Как малому бизнесу теперь платить за отходы?» на сайте www.ecozakon.ru), а также определил, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (далее – Отчетность) за 2009 год должна быть представлена в территориальные органы Ростехнадзора до 1 июля 2010 года. Утвержденный данным приказом Порядок содержит перечень сведений, которые обязательно должны быть отражены в представляемой Отчетности.

Наиболее существенные требования к составу Отчетности:

- представление сведений о балансе масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период, включая информацию о классе опасности отходов и коды отходов по федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).

Вероятно, эти сведения должны будут представляться в таблицах, аналогичных таблицам стандартного «Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ПНООЛР).

Скорее всего, для составления Отчетности, малым и средним предприятиям в ряде случаев потребуется определять класс опасности отходов посредством анализа их компонентного состава или при помощи биотестирования, так как процедура установления класса опасности отходов не изменилась.

Новый документ не создал логической взаимосвязи между получением лимита на отходы и представлением Отчетности. В результате, вопрос о плате за сверхлимитные отходы остается в том же состоянии, как описан в упомянутой статье «Как малому бизнесу теперь платить за отходы?» на сайте www.ecozakon.ru. Такое положение будет сохраняться до тех пор, пока не вступит в силу Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (документ № 2 настоящего выпуска ЭКОЗАКОНа), которым определено, что лимиты устанавливаются по факту в соответствии с Отчетностью.

Порядок также предписывает Ростехнадзору разместить на своем официальном сайте "электронную версию оформления Отчетности и программное обеспечение для ее формирования". Однако срок, когда данная информация должна стать доступной, приказом не регламентирован.

До тех пор, пока на официальном сайте Ростехнадзора не представлены вышеупомянутые материалы, у предприятия есть выбор – подать Отчетность, содержащую сведения, указанные в Порядке, но в произвольном оформлении, либо не подавать Отчетность вовсе, мотивируя тем, что Ростехнадзор не представил требуемую информацию. Первое предпочтительнее, т.к. сдача Отчетности предприятиям предписана напрямую, и в суде намного легче оспорить претензии к подготовленной Отчетности, чем доказывать, что Отчетность не была подготовлена по вине Ростехнадзора, который не опубликовал образцы документов.

Полагаем, что Отчетность будет выглядеть как сокращенный  ПНООЛР  (без подробного описания деятельности юридического лица, расчетов нормативов образования отходов и карты-схемы предприятия).

Исходя из вышесказанного, компания ЭКОТИМ предлагает оформлять Отчетность в виде, максимально приближенном к ПНООЛР, так как эта форма привычна глазу чиновников, а случае судебного разбирательства, шансы на успех будут значительно выше.

Санкции за непредставление Отчетности – ст. 8.2 КоАП РФ (для юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток) плюс плата за отходы в пятикратном размере.

 Привлечение к ответственности конечно можно оспорить, и компания ЭКОТИМ готова представлять ваши интересы в суде, но своевременно подготовить Отчетность проще и дешевле.

Подписку на полную версию комментария ЭКОЗАКОН можно оформить на сайте www.ecozakon.ru

 

Также в выпуске ЭКОЗАКОНа за май 2010 года опубликованы комментарии к следующим документам:

 

1.     Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

 

2.     Федеральный закон от 26 апреля 2010 года № 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

 

3.     Приказ Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

 

4.     Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»

 

5.     Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 235 «О внесении изменений в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

 

6.     Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2010 года № 16 «Об утверждение ГН 1.2.2583-10 «Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды, дополнение № 13 к ГН 1.2.1323-10»

 

7.     Приказ Ростехнадзора от 12 марта 2010 года № 152 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, издаваемых федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору»

 

8.     Приказ Ростехнадзора от 25 февраля 2010 года № 109 «О признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 мая 2007 года № 341а»

 

9.     Приказ Роспотребнадзора от 9 апреля 2010 года № 130 «О создании системы учета результатов деятельности Роспотребнадзора по государственному контролю (надзору)»

 

Подписку на полную версию комментария ЭКОЗАКОН можно оформить на сайте www.ecozakon.ru

 

Выпуск подготовлен компанией экологического и правового консалтинга «ЭКОТИМ».

Наши координаты:

Россия, Москва, ул. Добролюбова, д.3/5, стр.1, оф. 306

тел. (495) 604-48-46, (495) 741-83-05, факс (495) 604-48-46

Сайт в Интернете www.ecoteam.ru

e-mail pravo@ecoteam.ru

 
В избранное