Здравствуйте! Этот, 53-й выпуск рассылки "CD и DVD технологии для пользователей" должен был быть не таким. Предполагалось написать его в другое время и на совсем другие темы. Так что перед вами - специальный выпуск!

* * *

Свои вопросы в рассылку всегда можно присылать вот по этому адресу:
CD4USER@LIST.RU или при помощи ICQ: 383-443-043

4 октября сего года, в Государственную Думу Российской Федерации был внесен законопроект, предлагающий включать в систему учета информацию о каждой единице выпущенной в оборот аудио-видеозаписи, программного обеспечения и базы данных на любом носителе. Кроме того, производителям будет разрешено продавать оборудование, предназначенное для копирования перечисленной информации (например, пишущие приводы CD и DVD), только лицам, имеющим лицензии на ее копирование. Утверждение законопроекта может обернуться серьезными проблемами, как для производителей оборудования, так и для простых пользователей, которым придется вносить в базу учета даже видеозапись, сделанную мобильным телефоном.

Фракция Единая Россия внесла в Госдуму законопроект 475488-4 (полное название: "О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства Российской Федерации"), направленный на противодействие обороту продукции, произведенной с нарушением законодательства. В числе прочего, он регулирует оборот аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ и баз данных на любых носителях. Проект вводит основы деятельности госорганов по взаимодействию в случаях обнаружения такой продукции, устанавливает сферы компетенции различных органов и должностных лиц, а также вводит меры, которые должны применяться в целях противодействия обороту контрафактной и/или фальсифицированной продукции.

Так, в частности, согласно законопроекту, в России должна появиться система учета и контроля оборота отдельных видов продукции, а также особые условия оборота оборудования, предназначенного для воспроизведения аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных на любых видах носителей.

О том, что подразумевается под этими двумя мерами, прокомментирует Юрий Яхин, юрист, преподаватель кафедры инноваций и бизнеса в сфере ИТ Высшей школы экономики:

Первая мера.

Цитируем пункт 1 статьи 10 законопроекта: "Информационные системы учета и контроля оборота отдельных видов продукции включают в себя информацию о каждой единице выпущенной в оборот продукции и о сделках, совершенных с ней субъектами оборота продукции". Таким образом, в эти системы должны быть включены все экземпляры определенных видов продукции и все сделки с каждым экземпляром. Что же это за продукция? Это:

1. аудиовизуальные произведения, фонограммы, программы для ЭВМ и базы данных на любых видах носителей;
2. лекарственные средства;
3. биологически активные добавки;
4. косметическая и парфюмерная продукция;
5. строительные материалы;
6. автомобили, авиационная техника, суда, железнодорожные транспортные средства и запасные части для них;
7. взрывчатые вещества.

Что касается п.п.4-7, то конкретные виды продукции, которые будут учитываться и производство и оборот которых будут контролироваться, устанавливаются в соответствии с законопроектом Правительством РФ. То есть по этим пунктам будут учитываться не все единицы продукции, а только те, на которые укажет Правительство.

Из этого, видимо, следует, что по п.п. 1-3 должна учитываться вся продукция, и если в отношении лекарств и БАДов это объяснимо, то в отношении аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм это совершенно необъяснимо. Попытки ввести обязательную регистрацию объектов авторских прав существуют очень давно, но все они противоречат сути таких объектов и бессмысленны, поскольку каждый фильм, заснятый на камеру мобильного телефона, или программа из пяти строк ("Hello World!"), согласно этому законопроекту, должны будут попасть в базу учета, и любая сделка с такими объектами должна быть контролируема.

Кроме того, на каждой единице учитываемой и контролируемой продукции должен быть индивидуальный идентификатор, то есть "содержащийся в продукции, на ее поверхности или упаковке, защищенный от подделки носитель информации о данной продукции и ее производителе". Как быть с программами для ЭВМ, у которых нет единицы продукции и которые распространяются через интернет, законопроект не сообщает. При этом обязанность обеспечить наличие идентификатором продукцию ложится на производителя такой продукции. Другие обязанности производителей и лиц, имеющих дело с оборотом "продукции": иметь технические средства, позволяющие считывать идентификатор, передавать в информационную систему учета и контроля данные о проданных или переданных на ином основании единицах продукции. Им запрещено продавать или передавать на ином основании единицы продукции, на которых не содержится идентификатор.

Изготовители оборудования, позволяющего копировать аудиовизуальные произведения, фонограммы, программы для ЭВМ и базы данных, могут продавать такое оборудование только лицам, получившим лицензии на такое копирование. Это же правило касается и дальнейшей продажи, то есть лицо, купившее оборудование для перезаписи произведений и фонограмм, сможет продать его только лицу, у которого тоже есть лицензия. Что понимается под лицензией, не совсем ясно из нормы закона. Деятельность по воспроизведению произведений не лицензируется, поскольку каждой организации, производящей программное обеспечение, каждой звуковой студии и даже каждой организации, желающей записать аудио-видеообращение к сотрудникам и распространить его, пришлось бы получать такую лицензию. Если же имеется в виду лицензия в смысле лицензионного договора, такая норма вовсе теряет смысл как антипиратская, поскольку заключить хотя бы один договор на использование произведения, чтобы приобрести оборудование, не составляет никакого труда.

Возможно, авторы законопроекта предполагают в скором времени введение лицензирования деятельности по записи ряда видов произведений и фонограмм.

При этом из действия нормы исключены случаи, когда воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений совершается исключительно в личных целях (магнитофоны, видеоплееры) и когда оборудование предназначено для записи произведения в память ЭВМ (то есть CD-ROM; пишущие CD-R/RW и DVD-R/RW - под запретом). Разграничение оборудования, предназначенного для личных целей и для иных целей, законопроектом не предусмотрено, то есть отличать оборудование, предназначенное для личного применения и/или для профессионального, станет задачей для производителей оборудования, либо порядок различения должен будет устанавливаться Правительством".

"Очевидно, остается только надеяться, что законопроект будет серьезно переработан", - заключает Юрий Яхин.

Напомню, что Законопроект был внесен в Госдуму 4 октября 2007 г. депутатами "Единой России" Борисом Грызловым, Владимиром Катренко, Вячеславом Володиным, Олегом Морозовым и Владимиром Пехтиным. В настоящее время он находится на рассмотрении в Комитете Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму, а также в Комитете Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

17 октября начато предварительное рассмотрение этого законороекта, дата принятия решения представлении законопроекта в Совет ГосДумы пока не назначена.

Отслеживать судьбу этого закона можно на официальном сайте Государственной Думы РФ: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=475488-4&02

Полный текст законопроекта N 475488-4 можно прочитать там же.

Вместо послесловия... Вчера, 1 ноября, В.В. Володин - один из разработчиков законопроекта, официально снял свою фамилию из числа авторов этого документа.

На фоне всего выше сказанного - представляю вашему вниманию новый проект от cd4user.net - Optimum Linux Pack - мощные, современные, многофункциональные и хорошо русифицированные сборники дистрибутивов и дополнительного ПО на основе операционных систем с открытым исходным кодом.

Debian Linux Optimum Pack - Debian Linux по праву считается самым идейным стронником движения Open Source, а огромная армия фанатов и единомышленников способствует созданию понастоящему свободной и совершенной операционной системы и большого количества прикладных программ. В составе пакета Debian Linux Pack вы найдете текущую версию Debian 4.0 Etch на трех DVD дисках, а также Knoppix 5.1.1 LiveDVD. Knoppix - это популярный "живой" linux-дистрибутив основанный на Debian и совместимый с ним по формату пакетов. LiveDVD не требует установки на жесткий диск, а система автоматического распознования компьютерного железа у Knoppix является одной из лучших! Если вы еще новичек и вам нужен дистрибутив, который сам настроит всю систему - то ваш выбор Knoppix 5.1.1 DVD, а если вам нужена вся мощь свободного Линукса - используйте Debian!

Ubuntu Linux Optimum Pack состоит из шести полных DVD дисков: одного установочного - Ubuntu 7.04 Desktop i386, четырех дополнительных DVD - Ubuntu 7.04 Packages i386, и еще одного с ISO образами установочных дисков для 32- и 64-bit архитектуры. На дисках Package собрано дополнительное ПО не вошедшее на установочные диски ubuntu-7.04 - репозитарии main, universe, multiverse, restricted. В общей сложности на четырех дисках собрано более 18 тысяч программ! К пакету Ubuntu Linux Optimum Pack прилагается руководство по монтажу дисков Packages в качестве off-line репозитория - благодаря этому вы получите огромное количество стабильного, протестированного софта без лишних затрат времени на скачивание и сохранение отдельных пакетов через Интернет. Ubuntu 7.04 это удобный и понятный Linux-дистрибутив для тех, кто только начинает знакомство с Линукс и мощный рабочий инструмент для опытных пингвиноводов!

Mandriva Linux Optimum Pack состоит из четырех полных DVD дисков - одного установочного и трех дополнительных. На дополнительных дисках "Contrib" собрано ПО из онлайновых репозиториев - срез соответствует дате релиза Mandriva Linux 2007.1 Spring и таким образом совместим с текущей версией ядра. В общей сложности на четырех дисках собрано более 14 тысяч(!) пакетов различных программ. На сегодняшний день Mandriva - один из самых популярных в России Linux-дистрибутивов. Этому способствует хорошаая русификация пакета, удобная система установки и отличная поддержка различного оборудования! Mandriva 2007.1 LAR + Contrib (4 DVD) - официальная сборка от Mandriva Club Ru - с доставкой почтой по всей России!

Эти три пакета Linux Optimum - первые, но не последние! При сложившейся в нашей стране нездоровой ситуации, всем кто повседневно использует персональный компьютер и другие аналогичные системы - пора всерьез задуматься о своей свободе и безопасности. Операционные системы с открытым исходным кодом (Linux и xBSD), а также любое другое программное обеспечение распространяемое по лиценции GNU/GPL, скоро могут стать единственной альтернативой при всем богатстве выбора. Учитесь работать с Linux или сушите сухари.

Ах, да, есть ещё вариант - вы можете помочь стать богаче Биллу Гейтсу и его лучшим друзьям - российским депутатам и чиновникам... Голосуйте за тех, кого скажут! Они лучше знают, как сделать вашу жизнь счастливее! Пусть все идет по ПЛАНУ!

Перед вами был специальный выпуск. Комментировать нынешние НОВОСТИ не хочу.

Блок железных новостей и рубрика "Вопросы и Ответы" будет в следующем выпуске рассылки.

Оставайтесь с нами! Будьте здоровы!