28 февраля Московская городская Дума одобрила в первом чтении проект Целевой программы развития образования на 2001 г., финансируемой за счет средств предприятий и организаций, освобождаемых от уплаты налога на прибыль, в части зачисляемой в бюджет города Москвы. Эта льгота установлена в соответствии с городским законом щ35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" тем инвесторам, кто вкладывает деньги в реализацию актуальных проектов в сфере столичного образования. Об этом сообщает пресс-центр Мосгордумы.

Общая стоимость Целевой программы составляет 500 млн. руб. В ней, в частности, предусмотрено выполнение таких программ, как "Мой двор - мой подъезд" и "Столичное образование-2", направленных на благоустройство школьных спортивных площадок, а также прилегающих к школам, детским садам и лицеям территорий, переоборудование школьных спортзалов и оснащение учреждений образования системами приема передач образовательного ТВ.

Законодатели высказали немало замечаний к представленному документу, но особенно их удивила "спортивная направленность" программы образования. Как решила Мосгордума, поправки к проекту Целевой программе развития образования на 2001 год должны быть внесены до 14 марта.

/Финмаркет/

МОСКВА, 28 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму 4 законопроекта, направленных на совершенствование части первой Налогового кодекса РФ. Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщили в комитете Госдумы по бюджету и налогам.

Законопроект "О внесении изменений и дополнений в статьи 19, 23, 44, 45, 52, 53, 54, 55, 57, 58 и 60 части первой Налогового кодекса РФ" направлен на уточнение понятий налогоплательщика и плательщика сбора, налоговой базы, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога, в том числе в части уплаты налогов организациями, имеющими обособленные подразделения.

В действующую редакцию части первой Налогового кодекса вносятся изменения, направленные на определение признаков, при наличии которых организации и физические лица приобретают статус налогоплательщиков. При этом у некоторых организаций и физических лиц обязанность по уплате конкретных налогов может не возникнуть.

Физическое лицо признается налогоплательщиком, если оно подлежит постановке на учет в налоговых органах; является налоговым резидентом РФ; осуществляет в России деятельность, связанную с производством и /или/ реализацией товаров /выполнением работ, оказанием услуг/, а также любую иную деятельность, направленную на получение доходов /прибыли/, не зависимо от результатов такой деятельности; получает доходы от источников в РФ; является собственником имущества, являющегося объектом налогообложения в РФ; совершает в РФ операции или действия, являющиеся объектами налогообложения.

Организация признается налогоплательщиком, если в соответствии с Налоговым кодексом она является российской организацией либо обладает хотя бы одним из вышеперечисленных признаков.

Не признаются налогоплательщиками, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом, органы государственной власти и органы местного самоуправления в части выполнения возложенных на них функции для реализации основных целей их деятельности, за исключением деятельности этих органов, осуществляемой на возмездной основе; Банк России в части выполнения возложенных на него функций для реализации основных целей его деятельности, предусмотренных законом "О Центральном банке РФ /Банке России/".

Плательщиком сбора признается лицо, в отношении которого государственным органом, органом местного самоуправления, иным уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом совершаются юридически значимые действия и одним из условий совершения этих действий является уплата государственной пошлины или иного сбора, предусмотренного Налоговым кодексом.

Налогоплательщики-организации, в состав которых входят обособленные подразделения, а также которым принадлежат подлежащие налогообложению недвижимое имущество и /или/ транспортные средства, исполняют обязанности по уплате налогов соответственно по месту своего нахождения, месту нахождения в РФ этих обособленных подразделений, недвижимого имущества и /или/ транспортных средств, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

На обособленные подразделения налогоплательщиков-организаций, созданные в России, могут быть возложены обязанности этих организаций по уплате налогов по месту нахождения этих обособленных подразделений.

В соответствии с законопроектом, взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке. Взыскание налога с организации производится в бесспорном порядке, за исключением случаев, если решение налогового /таможенного/ органа о взыскании налога основано на изменении этим органом юридической квалификации сделки, совершенной налогоплательщиком, либо на изменении юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.

Обязанность по уплате налога признается исполненной налогоплательщиком со дня списания банком со счета налогоплательщика соответствующих денежных средств в счет их перечисления в бюджет /государственный внебюджетный фонд/. При уплате налога наличными денежными средствами обязанность по уплате налога признается исполненной со дня приема банком, кассой органа местного самоуправления либо организацией Федеральной почтовой связи соответствующих денежных средств в счет их перечисления в бюджет или государственный внебюджетный фонд.

Обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае отзыва налогоплательщиком или его представителем либо возврата банком, кассой органа местного самоуправления или организацией Федеральной почтовой связи налогоплательщику или его представителю неисполненного поручения на перечисление налога в бюджет или государственный внебюджетный фонд.

Обязанность по уплате налога также не признается исполненной в случае, если, предъявляя в банк поручение на перечисление налога в бюджет или государственный внебюджетный фонд, налогоплательщик заведомо знал или должен был знать о том, что этот банк не исполнял или ненадлежащим образом исполнял его поручения на перечисление денежных средств, в том числе в связи с направлением банком налогоплательщику извещения о помещении ранее переданных им банку на исполнение расчетных документов в картотеку из-за отсутствия средств на корреспондентском счете.

Обязанность по уплате налога признается исполненной со дня принятия налоговым или таможенным органом решения о зачете налогоплательщику излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов /пени, штрафов/ в счет уплаты этого налога либо со дня, указанного в решении суда о проведении зачета налогоплательщику излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов /пени, штрафов/.

Если обязанность по исчислению и удержанию налога с налогоплательщика возложена на налогового агента, то обязанность по уплате налога признается исполненной с момента удержания налога налоговым агентом.

Если обязанность по исчислению и /или/ приему налога с налогоплательщика возложена на сборщика налогов и сборов, то обязанность по уплате налога признается исполненной с момента приема налога сборщиком и представления налогоплательщику документа, подтверждающего прием этого налога.

В соответствии с действующей редакцией части первой Налогового кодекса, на налогоплательщиков не возложена обязанность по уплате налогов в виде авансовых платежей. При этом сроки уплаты конкретных налогов должны быть увязаны с окончанием соответствующих налоговых периодов, в течение которых возникли соответствующие объемы налогообложения, определены налоговые базы и исчислены суммы налогов. Для обеспечения законности взимания авансовых платежей по налогам, а также для обеспечения равномерного финансирования государственных и муниципальных программ в течение финансового года законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса.

Законопроект "О внесении изменений и дополнений в статьи 30, 341, 35, 61, 72, 78, 80, 82, 84, 102 и 124 части первой Налогового кодекса РФ" предусматривает приведение в соответствии с законом "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" положений части первой Налогового кодекса, определяющих полномочия органов государственных внебюджетных фондов по проведению налогового контроля и взысканию налогов. Обязанности по проведению контроля за уплатой единого социального налога /взноса/ и взысканию его возлагаются на налоговые органы.

Одновременно уточняются отдельные положения части первой Налогового кодекса о налоговой декларации и налоговой тайне.

Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, таможенным органом и /или/ органом налоговой полиции сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законом об информации к категории открытых и общедоступных; разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика, о наименовании и месте нахождении организации, сведений о ее государственной регистрации, фамилии, имени и отчестве физического лица, а также о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; о нарушениях законодательства о налогах и сборах, в том числе о неуплате /неперечислении/ налогов и сборов в установленный срок и мерах ответственности за эти нарушения; представляемых налоговым /таможенным/ или правоохранительным органом других государств в соответствии с международными договорами /соглашениями/, одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудничестве между налоговыми /таможенными/ или правоохранительными органами /в части сведений, представленных этим органом/.

Порядок представления налоговыми, таможенными органами и органами налоговой полиции сведений, составляющих налоговую тайну, другим органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, а также привлекаемым для целей налогового контроля специалистам и экспертам устанавливается правительством, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом или иным актом законодательства РФ.

Налоговая тайна не подлежит разглашению. К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование либо передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, таможенного органа, другого органа государственной власти, органа государственного внебюджетного фонда или органа местного самоуправления, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Законопроект "О внесении изменений и дополнений в статьи 31, 46, 101, 1011, 104, 108, 110, 112, 113, 114, 115 и 139 части первой Налогового кодекса РФ" уточняет порядок взыскания налоговыми органами недоимки и пени, а также порядок привлечения к ответственности юридических лиц, совершивших налоговые правонарушения, и порядок взыскания соответствующих штрафов.

В законопроекте уточняются положения, обеспечивающие бесспорное взыскание налоговыми органами недоимки и пени.

В законопроекте предусматривается изменение порядка взыскания штрафов за совершение налоговых правонарушений с организаций, которые не обжалуют соответствующие решения налоговых органов.

Законопроект "О внесении изменения в статью 38 части первой Налогового кодекса РФ" направлен на приведение в соответствие с Гражданским кодексом РФ понятия "имущество", используемого Налоговым кодексом. Проект документа подготовлен для обеспечения определенности норм, регулирующих налоговые правоотношения, и реализации целей налогообложения.

14:39

Комитет по бюджету и налогам подготовил к рассмотрению законопроект "О внесении дополнений в часть первую Налогового Кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положений Налогового кодекса о проведении дополнительных проверок налогоплательщиков), внесенный депутатом Александром Пискуновым. Об этом сообщает пресс- служба Госдумы.

По мнению депутата, в действующем Налоговом кодексе отсутствуют правовые нормы, регламентирующие порядок производства по делу о налоговом правонарушении, регулирующие порядок оформления результатов дополнительной проверки, а также вынесения окончательного решения по итогам основной выездной налоговой проверки с учетом результатов дополнительной проверки, что приводит к тому, что дополнительная проверка фактически заменяется проведением повторной налоговой проверки.

Целью дополнительной проверки является проверка обоснованности исключительно доводов налогоплательщика, изложенных в его жалобе, в случае, когда вышестоящий налоговый орган считает доводы налогоплательщика обоснованными. Следовательно дополнительная проверка должна проводиться лишь в том объеме, который позволяет устранить отдельные неточности при проведении основной (выездной) налоговой проверки, указанные в жалобе налогоплательщика.

Поэтому в решении о назначении дополнительной проверки должны содержаться выводы по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика. Принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых средств из бюджета.

/Финмаркет/

Санкт-Петербург: К осени 2001 года будет разработан законопроект о замене налоговых сборов за природопользование рентой. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции председатель комитета Государственной думы по природным ресурсам и природопользованию Александр Беляков. По его словам, месяц назад данное предложение "Единства" поддержали президент России Владимир Путин и Министерство природных ресурсов РФ. По мнению А.Белякова, цена вопроса составляет около 25 млрд долл., которые могут поступить в федеральный бюджет от пользователей природных ресурсов. При этом рента должна носить дифференцированный характер и определяться рыночными ценами, заявил А.Беляков. По его словам, западные инвесторы готовы вкладывать деньги в добычу и переработку российских природных ресурсов, однако их останавливает неразвитость соответствующей законодательной базы, а также то, что до 17% объема инвестируемых средств идут в бюджет в качестве налогов. А.Беляков также указал на то, что особое внимание необходимо обратить на разработку и внедрение новых технологий глубокой переработки природных ресурсов. В этом плане Северо-Западный регион занимает "уникальное положение, поскольку местонахождение ресурсов находится вблизи точек их реализации и возможной переработки", заявил А.Беляков. Председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию предложил превратить Калининградскую область в центр переработки реализации природных ресурсов, что, по его словам, "будет очень выгодно для всего Северо-Запада благодаря особому экономическому статусу Калининграда".