МОСКВА, 13 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла парламентский запрос председателю правительства Михаилу Касьянову "О неутверждении правительством РФ перечня технологического оборудования, ввозимого на территорию РФ, аналоги которого не производятся в РФ".

В запросе отмечается, что налоговым законодательством предусмотрено освобождение от НДС стоимости ввозимого на территорию РФ технологического оборудования /комплектующих и запасных частей к нему/, аналоги которого не производятся в России, по перечню, утверждаемому правительством РФ. Однако этот перечень правительством до сих пор не утвержден, из-за чего из оборота отдельных предприятий "отвлекаются значительные средства, которые могли бы быть направлены на техническое обеспечение, техническое переоснащение этих предприятий".

Госдума просит М.Касьянова проинформировать нижнюю палату парламента о причинах неутверждения правительством данного перечня.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам на сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год.

При подготовке проекта ко второму чтению комитет рекомендует рассмотреть возможность увеличения доходной и, соответственно, расходной частей бюджета Фонда. Кроме того, комитет предлагает включить в бюджет статью, позволяющую продолжить реструктуризацию задолженности Фонда по штрафам и пеням.

Доход бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год должен составить 2690 млн. руб., расходы - 2680 млн. руб. По сравнению с бюджетом Фонда на 2000 год, в 2001 году бюджет увеличивается на 27%. Доходы Фонда рассчитаны с учетом введения в 2001 году единого социального налога и регрессивной ставки отчислений в Фонд. Поступления от единого социального налога определены в сумме 2630 млн. руб. Потери Фонда от введения регрессивной шкалы единого социального налога в 2001 году оцениваются в размере 70-80 млн. руб.

Впервые в 2001 году предусмотрены поступления от единого налога на вмененный доход в сумме 22 млн. руб. Возврат ранее размещенных свободных средств определен в сумме 10 млн. руб., а прочие расходы - 18 млн. руб.

Как и в бюджете Фонда на 2000 год, в проекте бюджета Фонда на 2001 год не предусматривается реструктуризация задолженности по страховым взносам и финансовым санкциям. По подсчетам Фонда обязательного медицинского страхования, задолженность оценивается приблизительно в 5743.5 млн. руб.

До конца 2000 года Правительство РФ подготовит 80 нормативных актов, регулирующих действие четырех глав Налогового кодекса РФ. Об этом на расширенной коллегии Минфина РФ и МНС России сообщил первый заместитель финансов Сергей Шаталов. По его словам, к главе "Налог на добавленную стоимость" будет подготовлено 33 нормативных акта, к главе "Акцизы" - 13, к главе "Подоходный налог с физических лиц" - 11, остальные - к главе "Единый социальный налог".

Кроме того, Правительство РФ разработает 50 технических поправок ко второй части Налогового кодекса "для минимизации рисков, которые могут возникнуть при вводе новых налогов". По словам С.Шаталова, правительство также готовит поправки и к первой части налогового кодекса, в том числе касающиеся определения момента уплаты налога и государственного ценообразования. По словам С.Шаталова, моментом уплаты налога будет считаться списание средств со счета налогоплательщика банка.

МОСКВА, 10 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ подготовил более 50 поправок ко второй части Налогового кодекса. Об этом, выступая на расширенном заседании коллегии Министерства финансов и Министерства по налогам и сборам, заявил первый заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.

Тем не менее он отметил, что возможно не были учтены все "несогласованности и противоречия", которые есть во второй части Налогового кодекса, и обратился ко всем ведомствам с просьбой внести в течении 1-2 недель поправки ко второй части Налогового кодекса.

Кроме того необходимо решить вопрос с трансфертным ценообразованием, который проводится между структурными подразделениями крупных компаний.

Москва: Правительство подготовило проект об унифицировании таможенных пошлин. Об этом сообщил сегодня, выступая на международной конференции "Рынок, чай и кофе в России", руководитель департамента тарифного регулирования и мер защиты внутреннего рынка Минэконоразвития РФ Андрей Кушниренко. По его словам, в настоящее время около 11 тыс. наименований товаров облагается таможенными пошлинами по тарифу от 0 до 30%. Как отметил Кушниренко, согласно проведенному анализу, такого рода тарифы не соответствуют экономическим реалиям. В связи с этим правительство подготовило проект унифицирования ставок таможенных пошлин на схожие по своим характеристикам товары. В рамках унификации планируется значительно понизить ставки таможенных пошлин на 3 тыс. 100 наименований товаров, на 400 наименований ставки будут повышены незначительно. В рамках проекта также предусматривается снижение так называемых запретительных пошлин, которые сегодня составляют 25- 30%. Кроме того, будут снижены пошлины на технологическое оборудование, поставляемое в Россию. Ставка составит не более 10%. В перспективе планируется ее установить на уровне 5%. Как отметил А.Кушниренко, пошлины на сырье должны быть ниже пошлин на готовый продукт. Вместе с тем, таможенные пошлины дают более 20% поступлений в бюджет и делать их нулевыми государство не будет, подчеркнул Кушниренко. Постановление правительства вступит в силу с 1 января 2001 года.

Москва: Бюджетный комитет Госдумы намерен отказать правительству РФ в концептуальной правке принятых этим летом глав второй части Налогового кодекса (НК). Об этом РБК сообщили в аппарате комитета. Как известно, в Госдуму правительством через депутатов фракции "Единство" внесены поправки ко второй части НК. Большинство из них относятся к технической правке, однако есть, как отметил источник, и концептуальные, которые комитет скорее всего к рассмотрению не примет. Это предлагаемое правительством введение уплаты акциза при передаче товара, а не при переходе права собственности на него. Это значит, что продукция, изготавливаемая из давальческого сырья, будет облагаться акцизом трижды: при получении сырья на переработку, при возвращении продукции поставщику и при ее реализации. Кроме того, правительство хотело бы ввести уплату НДС при отгрузке товара. Сейчас большинство предприятий уплачивает этот налог после поступления денег на счет.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам на сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате парламента одобрить поправки в I часть Налогового Кодекса РФ. В соответствии с ними законодательным органам субъектов РФ предоставляется право устанавливать дополнительные льготы по федеральным налогам и сборам в пределах сумм налогов и сборов, зачисляемых в их бюджеты. Автором поправок является вице- спикер Госдумы Георгий Боос.

При подготовке законопроекта ко второму чтению депутаты одобрили поправки, в соответствии с которыми дополнительные налоговые льготы могут предоставляться не только субъектам РФ, но и органам местного самоуправления. Госдуме также будет предложено одобрить поправки, устанавливающие дополнительные льготы только по налогу на прибыль, подоходному налогу с физических лиц, по платежам за пользование природными ресурсами и по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам на сегодняшнем заседании принял решение рекомендовать нижней палате парламента преодолеть вето Президента на законопроект, переносящий срок введения пониженной ставки НДС на продукцию птицеводства с 1 июля 2000 года на 1 апреля 2000 года.

Законопроект внесен в Госдуму депутатами Геннадием Куликом, Оксаной Дмитриевой, Любовью Швец и оформлен в виде поправок в Закон "О налоге на добавленную стоимость". Документ был принят Госдумой 7 июля 2000 года и отклонен Президентом 5 августа этого года.

Правительство РФ представило в Госдуму отрицательное заключение на проекты Федеральных законов "О признании утратившим силу Закона РФ "О налоге на операции с ценными бумагами", "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О Государственной пошлине". Данные законопроекты внесены в Госдуму представителями фракций "Единство" Владимиром Тарачевым, Николаем Залепухиным, Виктором Плескачевским, а также членом фракции "Яблоко" Игорем Артемьевым. Документ предлагает заменить уплату налога на операции с ценными бумагами на уплату государственной пошлины с твердой ставкой в размере 100 МРОТ при номинальной сумме выпуска до 10 млн. руб. и 1000 МРОТ при номинальной сумме выпуска свыше 10 млн. руб.

Как сообщает в своем заключении на законопроект вице-премьер Правительства, министр финансов РФ Алексей Кудрин, подобная замена предусматривается проектом главы "Государственные пошлины" II части Налогового Кодекса. В этой главе Правительство предлагает ввести государственную пошлину за регистрацию выпуска ценных бумаг в размере 0.8% от номинальной стоимости такого выпуска.

Между тем, один из авторов законопроекта Владимир Тарачев предлагает не ждать, пока данный вопрос будет решен в Налоговом Кодексе, который вступит в силу не ранее 2000 года, а решить проблему с налогообложением на операции с ценными бумагами в ближайшее время, поскольку это является "реальным препятствием для развития рынка капиталов".

МОСКВА, 12 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел проект закона "О внесении дополнения в часть первую Налогового кодекса РФ". Проект закона внесен Тюменской областной думой и допускает возможность уплаты налогов в натуральной форме.

В соответствии с законопроектом, по платежам при пользовании недрами обязанность по уплате налога может быть исполнена в иной форме в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ о недропользовании и в порядке, определенном правительством РФ. Таким образом, допускается возможность уплаты налогов в неденежной форме.

Комитет в своем заключении отмечает, что в соответствии со статьей 8 части первой Налогового кодекса РФ налоги могут уплачиваться только денежными средствами. При этом порядок уплаты налога отнесен кодексом к существующим элементам налогообложения, которые могут устанавливаться только законодательными актами. Предложение Тюменской областной думы "не может быть реализовано в рамках действующего законодательства о налогах и сборах", считают члены бюджетного комитета.

Правительство выступило против принятия законопроекта, отмечая в своем официальном отзыве, что "не допускается отчуждение имущества в натуральной форме для исполнения обязанностей по уплате налогов". Правительство также указало, что оно не вправе устанавливать порядок уплаты налогов. В отзыве правительства отмечается, что оно не может представить официальное заключение на законопроект, поскольку отсутствует необходимое финансово-экономическое обоснование. В связи с этим комитет принял решение обратиться в Тюменскую областную думу с предложением представить финансово-экономическое обоснование.

Москва: Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал палате отклонить поправку к закону "О плате за землю", в которой предлагается освободить от уплаты этого налога государственные предприятия рыбной промышленности. Комитет посчитал, что проект противоречит первой части НК, запрещающей давать налоговые льготы в зависимости от формы собственности. По мнению комитета, эта проблема может быть решена региональными законодателями, которые могут предоставлять льготы по земельному налогу в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъекты РФ.

Москва: Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал палате снять с дальнейшего рассмотрения поправку к закону об НДС, освобождающую от уплаты этого налога обороты по необработанным природным алмазам. Этот закон был принят Думой 5 июля, одобрен Советом федерации 26 июля и 10 августа отклонен президентом. Основанием стало то, что во вступающем с 1 января в силу Налоговом кодексе содержится соответствующая льгота. Комитет согласился с этим и не стал рекомендовать Думе преодолевать вето президента.