Дополнительная проверка не должна превращаться в повторную (рассылка N 30/2002)
Для кого предназначается сегодняшний совет:
Для налогоплательщиков.
Cитуация:
Налоговая инспекция провела выездную проверку предприятия, по результатам которой был составлен акт, а позже и вынесено решение о привлечении предприятия к налоговой ответственности, доначислении налогов и пеней.
Налогоплательщик в порядке статьи 140 НК РФ подал жалобу на решение налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган – Управление МНС.
Рассмотрев жалобу, руководитель УМНС принял решение, которым решение налоговой инспекции было отменено и была назначена дополнительная проверка фактов, изложенных в жалобе налогоплательщика. Провести доппроверку поручили налоговой инспекции, чтобы она смогла по итогам проверки принять новое решение.
Получив решение руководителя Управления, руководитель налоговой инспекции назначил дополнительную проверку. По результатам дополнительной проверки налоговой инспекцией было вынесено новое решение о привлечении предприятия к налоговой ответственности, доначислении налогов и пеней.
На самом деле:
Последнее решение налоговой инспекцией незаконно, поскольку принято по результатам повторной проверки.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что жалоба на акт налогового органа, действия или бездействие его должностного лица подается соответственно в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа (статья 139 НК РФ).
В статье 140 НК РФ, регламентирующей порядок рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом, предусмотрено, что жалоба налогоплательщика рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения. По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе отменить акт налогового органа и назначить дополнительную проверку.
В рассматриваемой ситуации вышестоящий налоговый орган не выполнил до конца требования НК РФ: решение налоговой инспекции он отменил, а дополнительную проверку поручил провести нижестоящей налоговой инспекции, которая и приняла новое решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
Из статьи 140 НК РФ следует, что по жалобе налогоплательщика в вышестоящий налоговый орган должно быть принято решение, то есть такое решение должно быть принято Управлением, а не налоговой инспекцией, проводившей выездную налоговую проверку, что имело место в данном случае. Таким образом, по существу в данном случае была проведена повторная проверка, что запрещено статьей 87 НК РФ.
Настоящее издание посвящено способам обеспечения обязательств, установленных законом или договором. Приходилось ли вам сталкиваться с ситуацией, когда поставленные вашей организацией товары (выполненные работы, оказанные услуги) не были оплачены контрагентом? Или, наоборот, когда суммы перечисленных вами авансовых платежей исчезали в неизвестном направлении вместе с недобросовестными продавцами или подрядчиками? Если - да, то это книга для вас. ... Издательство: Главбух
Книга посвящена расчетам организаций и индивидуальных предпринимателей с покупателями и клиентами наличными денежными средствами. В первом разделе книги рассматриваются вопросы применения при таких расчетах контрольно-кассовых машин, а во втором - использование для этих целей бланков строгой отчетности. ... Издательство: Главбух
Предлагаемая вашему вниманию книга посвящена учету материально-производственных запасов в 2002 году. Напомним, что в 2002 году все организации обязаны вести бухгалтерский учет в соответствии с новым Планом счетов. ... Издательство: Главбух
Работа посвящена формированию, уменьшению или увеличению уставного капитала на примере страховой организации. Брошюра снабжена примерами. Рассмотрены также практические вопросы, которые возникали во время налоговых проверок, проводимых налоговыми органами. ... Издательство: Финансы
В книге освещены вопросы правового регулирования создания и деятельности общественных объединений различных организационно-правовых форм. Отражены особенности финансирования (включая гранты) и рассмотрен порядок составления финансового плана (бюджета) общественных объединений. ... Издательство: ДИС
В настоящем издании приведены основные нормативные документы, регламентирующие ведение бухгалтерского учета, с учетом всех имеющихся по состоянию на 1 февраля 2002 года изменений и дополнений к ним. ... Издательство: Издательский дом Дашков и К
Ведущие специалисты в области учета и налогообложения дают рекомендации по правильному ведению бухгалтерского учета и исчислению налогооблагаемой базы в организациях, использующих автотранспорт и горюче-смазочные материалы, а также на предприятиях автосервиса. ... Издательство: ФБК-ПРЕСС
В предлагаемом сборнике, являющимся одним из самых полных сборников гражданско-правовых документов, представлены типовые и примерные формы договоров, утвержденные нормативными актами, а также примерные формы договоров, непосредственно разработанные авторами-составителями на основе Гражданского кодекса Российской Федерации. ... Издательство: Проспект
В работе рассмотрены наиболее характерные нарушения действующего финансового законодательства Российской Федерации: при использовании наличных денежных средств; при незаконном (фиктивном) переводе безналичных денежных средств в разряд наличных (так называемое обналичивание); с использованием в финансовых схемах оффшорных компаний. ... Издательство: Питер
В книге исследуются вопросы, связанные с возникновением и становлением в цивилистической науке и правоприме-нительной практике группы сложных и своеобразных объектов гражданского права, коими являются имущественные комплексы, в частности, предприятия. ... Издательство: Норма
С 1 января 2002 года вступила в силу глава 25 Налогового кодекса "Налог на прибыль организаций", которая внесла "революционные" изменения в российское налоговое законодательство. ... Издательство: Статус-Кво 97
Для обсуждения различных юридических вопросов пользуйтесь нашими налоговым и общеюридическим форумами.
Хотим обратить внимание руководителей консалтинговых фирм, что популярный налоговый сайт "Налоговая помощь" предлагает Вам стать ведущим одной из его налоговых рассылок, а именно "Налоговый кодекс". Аудитория этой рассылки превышает 13 100 читателей. Условия передачи рассылки обсуждаются индивидуально. Пишите.
Использование материалов рассылки возможно только с разрешения авторов.
Если Вы хотите предложить свой материал для рассылки или у Вас есть какие-либо предложения о сотрудничестве, то пишите.