Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Изменения в налогообложении и бухучете от "Контур аудит" No62-Ответственность налоговиков за отказ принять сообщение


Информационный Канал Subscribe.Ru

Уголовная ответственность должностных лиц ИМНС РФ за действия по регистрации юридических лиц

Информация за декабрь 2002 года/1.

Ситуация с подачей сообщений в ИМНС РФ.

Как известно, все организации должны до 01 января 2003 года подать сведения в ИМНС России.

Как обычно, простая и бесплатная процедура, предусмотренная нашими любимыми законодателями, в итоге превратилась в нудную и затратную.

Однако большинство требований налоговых органов при приеме сообщений незаконны. Например, не являются основаниями для отказа в приеме сведений следующие действия налогоплательщика:

  • непредставление информации на магнитных носителях;
  • явка в орган ИМНС РФ не заявителя, а иного лица;
  • наличие неточностей в сообщении;
  • отсутствие двух экземпляров расписки.

По Закону “О государственной регистрации юридических лиц” (далее – Закон 129-ФЗ) (статья 23) отказ возможен лишь в двух случаях:

  • непредставление определенных указанным законом необходимых для государственной регистрации документов;
  • представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Перечень документов, представляемых при сообщении сведений, Законом 129-ФЗ не определен, требования по их заполнению устанавливаются Правительством РФ. Особых ограничений по оформлению рассматриваемых сведений Правительство РФ не наложило (Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 439). Форма утверждена, но про ее юридическое значение нигде в тексте не написано, даже про обязательность ее применения. Напомним, что по Закону 129-ФЗ Правительство РФ и не должно было эту форму разрабатывать, только лишь требование по заполнению документа, предоставляемого при государственной регистрации (сообщении). Поэтому про обязательность применения формы №17001 сейчас утверждать достаточно сложно, тем более про обязательность заполнения всех ее реквизитов. Разве что лишь заверение подписи заявителя нотариусом требуется в Законе 129-ФЗ. Также должны присутствовать сведения, указанные в ст. 27 указанного закона.

По Закону 129-ФЗ сведения должны быть поданы непосредственно уполномоченным лицом, либо по почте (ст.9). Коллизия состоит в том, что в причинах отказа не значится представление документов не заявителем. Получается, что хоть и есть в Законе 129-ФЗ соответствующая норма, она не является работающей: отказать все равно не имеют права.

Тем не менее, ежедневно приходится слышать жалобы клиентов о том, что их завернули, что фактически “вымогают” деньги, заставляя идти в комнату №… и заплатить деньги за запись на дискету сведений в “специальном формате”, а без магнитных носителей не принимают. Ситуация наиболее остра в регионах, до куда цивилизованность во взаимоотношениях налогоплательщиков и налоговых органов доходит с опозданием.

Кто в этом виноват, судить не нам, мы же рассмотрим сейчас, как налогоплательщики могут с чистой совестью выйти из такой ситуации.

Что с этим всем делать.

Во-первых, отказ в принятии сведений влечет уголовную ответственность. Это прямо следует из статьи 169 п. 1 УК РФ и определения государственной регистрации, данного в статье 1 Федерального закона №129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц”. Понятию “государственной регистрации” в законе дается расширенное толкование, в результате чего подача сведений, предусмотренных в указанном законе, также относится к государственной регистрации.

Ответственность должностного лица за отказ в принятии сведений, скорее всего, будет выражаться в штрафе от 200 до 500 МРОТ.

Заявление о возбуждении уголовного дела подается руководителем организации, либо с его согласия (ст. 23 УПК РФ). При этом не требуется представление доказательств – это дело следственных органов. В данном случае постановление должно выноситься с учетом показаний потерпевших, свидетелей, распорядительных документов ИМНС РФ, объявлений на досках в инспекциях. Доказать вину следственным органам не составит труда.

Поэтому в налоговых органах смело можно говорить о готовности подать заявление о возбуждении уголовного дела.

Настаивайте на безусловном приеме сведений. Не забудьте получить расписку – это документ, подтверждающий выполнение Вами своих обязанностей. Расписка в приеме документов должна быть выдана налоговым органом в день получения документов. Так как расписка выдается заявителю, должностным лицом налогового органа может быть отказано в выдаче ее не заявителю. При этом необходимо будет требовать предоставить расписку иным способом (адрес заявителя в сведениях указывается), после чего, скорее всего, расписку все же отдадут.

Во-вторых, если Вы по каким-либо причинам не хотите поднимать вопрос об уголовной ответственности в своей любимой налоговой инспекции – можете смело направить документы по почте. Ответственность за ошибки в сведениях (ст. 14.25 КоАП РФ), которой Вас пугают, применима далеко не всегда. Караться в данном случае будут не ошибки в расстановке точек с запятыми. Для применения ответственности необходимо, чтобы сведения оказались именно недостоверны. При этом состав сведений указан в Законе. Например, если у Вас нет ИНН или адреса учредителя, или он оказался неверен, – ничего страшного не произойдет. Если у организации не указан телефон, а он был – тоже ненаказуемо. Даже адрес руководителя, вообще говоря, Вы не обязаны указывать. Полный перечень информации приведен в пп. а-д, л ст. 5 Закона №129-ФЗ.

А вот если адрес организации указан “по месту нахождения инкубаторов юридических лиц”, ответственности вряд ли удастся избежать. Штраф в этом случае составит 50 МРОТ. Наложен штраф будет именно на должностное лицо, не на заявителя.

Отметим, что юридическое лицо при изменении сведений, находящихся в госреестре, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течении трех дней. За несвоевременное представление таких сведений также применяется указанная выше ответственность.

---------------------------------------------------------------

Авторское право: Аудиторская компания “Контур аудит” г. Екатеринбург, 2002

 

Уважаемые господа, ведущая рассылку данную рассылку аудиторская фирма Контур аудит работает с 1992 года и предлагает вам следующие услуги:
- Аудиторские проверки;
- Управленческий консалтинг;
- Внедрение информационных технологий в бухгалтерский и управленческий учет;
- Ведение и восстановление бухгалтерского учета, сдача отчетности;
- Консультации по бухгалтерским, налоговым и юридическим вопросам, разовые и абонементные;
- Юридические услуги:
Ликвидация предприятий;
Защита прав налогоплательщиков в досудебных и судебных инстанциях;
Ведение дел в арбитраже по спорам хозяйствующих субъектов;
Мы оказываем услуги на всей территории России и СНГ. Ответственность страхуется.
Уважаемые подписчики! Если Вас заинтересовали наши материалы, мы будем очень рады и признательны Вам, за любые Ваши замечания, пожелания и мнения по затронутым в публикациях темам. Наши консультации платные, выслав вопрос, укажите номер факса, по которому можно выставить счёт.
**************************************************************
ООО "Компания"Контур аудит", 2001
(3432) 74-39-21, 74-78-05, 74-78-04, 74-72-58
г. Екатеринбург, ул. Мира, 23, ком. 230
www.kontur-audit.ru

kontur@sky.ru
***************************************************************



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное