Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бизнес в плюс

  Все выпуски  

Ваш личный кадровик: Что нужно знать работодателю о миграционном учете


Ни одна тема не вызывает столько вопросов, сколькоприем работника-иностранца и связанные с ним уведомления различных государственных органов. Поэтому я решила несколько глубже покопаться в этой теме. В статье рассмотрим, что такое миграционный учет, какие иностранные граждане и лица без гражданства (ИГ) подлежат этому учету, нужно ли работодателю этим заниматься.

55fe3ccb35919
Правила учета установлены двумя объемными документами: 1. Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ от 18.07.2006. 2. Постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»

Кто подлежит миграционному учету

Закон №109-ФЗ ввел миграционный учет в 2007 году. Одна из главных задач этого учета - сформировать полную, достоверную, оперативную информацию о перемещениях всех ИГ. Именно всех, в том числе граждан стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕЭС), высококвалифицированных специалистов, различных послов, консулов и дипломатов. То есть, любой человек, у которого нет паспорта гражданина РФ, обязан встать на миграционный учет.

Что такое миграционный учет

Миграционный учет включает три составляющих: - регистрация ИГ по месту жительства или/и по месту пребывания, фиксация иных необходимых сведений, - обработка и анализ этих сведений, - ведение государственной инфосистемы миграционного учета. Работодателей касается только первый пункт. И нам важно знать, что:
  • постоянно проживающие (получившие ВНЖ) и временно проживающие (имеющие РВП) иностранцы должныбыть зарегистрированы по месту жительства, а в случае нахождения вне места жительства - по месту пребывания,
  • временно пребывающие ИГ регистрируются только по месту пребывания.

Как это происходит

Миграционный учет имеет уведомительный характер. То есть, сначала иностранец приехал, а потом поставил об этом в известность ФМС. Правда, есть территории, куда можно въехать только после получения разрешения (военные городки, пограничная зона, т.п.), но это исключения. 1. Регистрация по месту жительства. Как только иностранный гражданин получит вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП), он должен в течение 7рабочих дней заполнить специальное Заявление и лично отнести его в территориальный орган ФМС. Именно отнести лично, потому что вместе с заявлением подается оригинал документа, удостоверяющего личность, и документ на право пользования жилым помещением. Без этих документов заявление не примут. Причем работник ФМС, проверив заявление, сразу проставляет отметку о регистрации в РВП или ВНЖ. Если РВП оформлено в виде штампа в документе, то и отметка о регистрации проставляется в этот документ. Если ИГ меняет место жительства, он обязан после приезда на новое место опять прийти в УФМС и подать новое заявление. Зарегистрировавшись, он получит на руки отрывную часть с отметкой. Эту часть нужно быстренько, в течение трех дней, отправить (можно уж почтой) в УФМС по старому адресу, чтобы там его сняли с регистрационного учета по месту жительства. Итак, если у иностранца есть ВНЖ или РВП, то у него должна быть и регистрация по месту жительства. Этой регистрацией занимается сам работник. Но Работодатель оказывает содействие ФМС, контролируя эти данные.

Что такое регистрация по месту пребывания

Этот вид регистрации обязаны получить все временно пребывающие в России граждане других государств и лица без гражданства. Что же касается тех иностранцев, которые уже получили вид на жительство или РВП, то они обязаны получать эту регистрацию в том случае, если по какой-то причине уехали из места жительства на срок более 10 дней. С момента приезда к месту пребывания нужно в течение семи рабочих дней подать в территориальный орган ФМС специальное Уведомление о прибытии. Это Уведомление заполняется и подается принимающей стороной.

Кто может быть принимающей стороной

Принимающей стороной может быть как физическое лицо (человек, в квартире которого остановился ИГ), так и юридическое лицо (организация, ее филиал, куда прибыл ИГ). Если ИГ разместился в гостинице, то администрация гостиницы автоматически становится принимающей стороной. Что мы должны понять: временно пребывающий ИГ не может самостоятельно встать на учет по месту пребывания. Обязательно должен быть кто-то, кто его приютил, дал кров. И этот кто-то называется «принимающая сторона». И инициатива переходит к этой стороне, именно она должна позаботиться о том, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания. Но в любом правиле есть исключения. Исключение первое: если у иностранца есть в месте пребывания собственное жилье, то по адресу этого помещения ИГ может сам себя поставить на учет. Исключение второе:если есть уважительная причина (документально доказанная), по которой принимающая сторона не в состоянии направить в УФМС уведомление о прибытии иностранца, то Уведомление может подать сам ИГ.

Особенности Уведомления, если принимающая сторона – работодатель

Раздел об иностранном гражданине. Все сведения списываются с миграционной карты ИГ, его документе, удостоверяющем личность, патенте, т.д. Все документы ИГ должен предоставить работодателю в оригинале. Забирать документы у иностранца нельзя. После заполнения Уведомления о прибытииони возвращаются владельцу. Сведения о принимающей стороне.Если принимающей стороной является организация, то дополнительно нужно указать:
а) фамилию, имя, отчество ответственного лица организации; б) вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации; в) адрес места жительства ответственного лица организации; г) наименование организации; д) фактический адрес организации; е) ИНН организации.
Все сведения организация заверяет печатью. В качестве места пребывания можно указать фактический адрес организации, даже если там отсутствует жилое помещение, а иностранец будет жить, например, в съемной квартире. Продолжительность пребывания. Этот срок определяет сама принимающая сторона. Но нужно учесть, что этот срок не может выходить за рамки действия визы (для визовых иностранцев). Что же касается безвизовых иностранцев, то их регистрируют по месту пребывания не более чем на 90 суток, или на срок действия патента.

Как отправить Уведомление

Лично идти в ФМС с этим Уведомлением не обязательно. Можно отправить его по почте или через многофункциональный центр. Если будете направлять по почте либо через МФЦ, то Уведомление о прибытиинужно оформить в двух экземплярах. Один экземпляр уйдет в ФМС, а другой в течение года эти организации обязаны хранить у себя на случай «утери». После того, как у вас примут Уведомление, вам должны отдать отрывную часть бланка с отметкой. Этот "отрывок" нужно отдать иностранцу, онподтвердит, что ИГ поставлен на миграционный учет. Следующую часть статьи я посвящу ответам на ваши вопросы, которые касаются миграционного учета иностранцев. Их накопилось достаточно много. Думаю, что многим будет интересно узнать, как следует поступать работодателю, если его работник – иностранец уезжает в отпуск или в командировку в другой регион или даже в другую страну.

В избранное