Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Легализировать или противостоять


Тема легализации может касаться разных сфер: наркотиков, алкоголя или проституции. Обычно все эти темы очень спорные, как минимум такими их пытаются выставить те, кто имеют в них имущественный интерес. Но между этими темами неправильно ставить знак равенства: в двух первых речь о продаже товаров, в проституции же речь о продаже людских тел. Обычно - женских.

Сегодня поговорим о правовых механизмах борьбы с проституцией и торговлей людьми. Есть ли тут простое решение?

Мало кто знает, что всего 4 государства в Европе полностью легализовали сферу проституции (и бордели, и сутенеров): Германия, Нидерланды, Австрия и Греция. Еще меньше людей знают, что полиция и политики этих стран уже неоднократно высказывались об ошибочности такого шага (в том числе, Ангела Меркель), о сопутствующем развитии криминального бизнеса (наркотики, оружие) и усилении местных бандитских группировок. Этот бизнес имеет мощное лобби во власти, СМИ, поддержку некоторых общественных организаций, особенно связанных с темой ВИЛ (доходы от секс индустрии на третьем месте после нелегальной торговли оружием и наркотиками).

Оказался ли подход успешным? Нет, Германия включена в ту же группу риска по торговле людьми, что и Украина (2 группа) - как страна, которая не выполняет минимальные требования по торговле людьми (отчет Госдепартамента США 2019). Бордели возле школ и исторических памятников тоже устраивают не всех, как и резкое снижение стоимость соседствующей недвижимости в связи с более напряженное криминогенной ситуацией. 

Также мало кто знает, что кроме полного запрета проституции и наказания для тех, кто вовлечен в проституцию и сутенеров/трафикеров, есть и третий подход: cкандинавский. Еще 20 лет назад в Швеции, после широкомасштабных исследований, в рамках общей социально-направленной политики власть решилась на смелый эксперимент: преследовать не тех, кто был вовлечен в эту сферу, а тех, кто ее формирует своим спросом - потребителей проституции. Люди, которые предоставляют свои тела для проституции, при таком подходе не несут ответственности. Почему? Потому что это их тело, и они вправе решать как его использовать, а также по тому, что исследования показали, что в большинстве случаев в проституцию попадают преимущественно девочки и женщины из бедных семей, стран, пережившие сексуальное насилие, и потому что оказалось, что проституция имеет на них несравнимый ни одним видом деятельности травматический (физический и психологический) эффект.

Что касается потребителей, то наказание для них относительно небольшое - штраф, а процедура доказывания исключает ложные обвинения. 

Оказался ли подход успешным? Без сомнений: торговля людьми и проституция в Швеции имеет в десятки раз меньший размах, чем в той же Германии, но что главное - население Швеции, особенно молодежь, по-другому относится к теме: молодые мужчины считают постыдным и недопустимым для себя опускаться до покупки человека для секса.

С правовой точки зрения интересно то, что международное право давно предлагает именно такой подход - противодействовать спросу, а не только бороться с последствиями. Еще в 1949 году ООН признала проституцию и торговлю людьми связанными понятиями, которые противоречат правам человека. Протокол к Конвенции о транснациональной преступности тоже утверждает, что противодействие спросу должно быть взято на вооружение всеми странами. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми (2005 г.), называет спрос одной из основных причин торговли людьми. Последние исследования и резолюции на уровне Евросоюза (2013-2016 гг.) также предложили этот взгляд на ситуацию, определив, что проституцию нельзя признать легитимным бизнесом хотя бы потому, что она противоречит фундаментальным правам человека и принципу равенства людей, и любая форма их легализация - это легализация сексуального рабства и неравенства для женщин.

Резолюции Совета Европы и Европарламента прямо призывают государства использовать подход противодействия спросу (скандинавскую/шведскую модель) для борьбы с торговлей людьми и проституцией.

Больше информации в исследовании под эгидой Европарламента, на информационном портале 

 

 

 

 


В избранное