Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

ПО для государственных и частных служб безопасности


    АКАДЕМИЯ 
SECURITY

 (22 августа  2007г.)

Добрый день

Как Вы знаете в феврале с.г. принят «Закон о транспортной безопасности».

Это один из основных документов регламентирующий создание системы безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

14 августа 2007 года Закон вступил в силу.

 

Но, к сожалению Закон содержит достаточно много ссылок на подзаконные акты (Постановления Правительства, документы Федеральных органов исполнительной власти), которые до сегодняшнего дня не разработаны.

 

На сегодняшний день Минтранс инициировал разработку 16 документов. (Список документов с кратким содержанием в прикрепленном файле) обеспечивающих реализацию требований Федерального закона «О транспортной безопасности» в части создания системы мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Разработку планируется завершить к середине ноября 2007года, срок утверждения документов никто не берется спрогнозировать.

 

Надеюсь, информация о разрабатываемых документах окажется полезной для Вас.

 

Всего доброго!
С уважением, Юрий Тарасов
Санкт-Петербург
Тел (812) 942-43-64
Факс (812) 329-74-66

 E-mail sfz2002@mail.ru

 

 

Документы

Разрабатываемые Минтрансом РФ в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности»

 

 

1 Порядок аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

 

Содержанием документа должны являться следующие положения:

- область аккредитации;

- критерии аккредитации, с указанием требований к организациям, выполнение которых необходимо для их аккредитации в качестве специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности;

- участники аккредитации и их функции;

- заявка на аккредитацию и прилагаемые документы;

- порядок аккредитации;

- мониторинг деятельности аккредитованной организации в области аккредитации;

- аккредитация на новый срок.

 

2 Требования по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с учетом уровней безопасности в транспортном комплексе.

 

Содержанием документа должны являться формализованные требования по обеспечению транспортной безопасности, с учетом установленных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и уровней безопасности в транспортном комплексе.

При формировании требований по обеспечению транспортной безопасности обязательному раскрытию подлежат:

общие организационные меры, которые необходимо принимать на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах в зависимости от устанавливаемых уровней безопасности;

требования для каждой установленной категории объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в частности, по организации их физической защиты и оснащению современными инженерно-техническими средствами охраны.

 

3 Перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должен являться исчерпывающий поименный перечень работ, профессий и должностей в предварительной  группировке:

а) органы управления субъекта транспортной деятельности – заместитель единоличного исполнительного органа по вопросам обеспечения безопасности;

б) специальные подразделения в штатной структуре субъекта транспортной деятельности, ответственные за обеспечение транспортной безопасности – управление (отдел) безопасности – сотрудники управления (отдела) – советники (эксперты) по категориям.

 

4 Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должны быть предложения по изменению нормативных правовых актов, определяющих компетенцию и функции федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».

 

5. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

 

Содержанием документа должен быть полный перечень уровней безопасности и порядок их объявления.

 

6.  Перечень отдельных маршрутов перевозки железнодорожным, морским, внутренним водным и автомобильным транспортом, при осуществлении которых формируются автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах.

 

Содержанием документа должен быть перечень маршрутов, на которых персональные данные о пассажирах передаются в автоматизированные централизованные базы данных.

 

7 Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

 

Содержанием документа должны являться следующие положения:

- определение цели проведения оценки уязвимости;

- определение участников оценочной деятельности и их функций;

- роль и место компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности в подготовке методического обеспечения проведения работ по оценке уязвимости с учетом специфики каждого вида транспорта, а также соответствующих внутренних процедур по рассмотрению ее результатов;

- порядок и содержание работ по оценке уязвимости;

- сроки и периодичность проведения работ по оценке уязвимости;

- порядок оформления, рассмотрения и утверждения результатов работы по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и заключений специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности о необходимости присвоения объекту транспортной инфраструктуры или транспортному средству той или иной категории;

- мониторинг оценочной деятельности специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности.

 

8 Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

 

Содержанием документа должно являться:

- определение цели категорирования;

- определение понятия категории с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий;

-  определение участников категорирования и их функций;

-  определение роли и места компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности в разработке и утверждении внутренних процедур и методик категорирования с учетом специфики каждого вида транспорта;

- перечень устанавливаемых категорий;

- определение критериев категорирования.

        

9 Порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по категориям безопасности.

 

Содержанием документа должны являться следующие положения:

- цель проведения работы по формированию и ведению реестра;

- форма и содержание реестра;

- роль и место компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности в разработке и утверждении внутренних процедур ведения реестров;

- правила формирования и ведения реестров;

- порядок и сроки включения в реестры;

- порядок и сроки исключения из реестров;

- порядок и сроки внесения изменений в реестры.

 

10 Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

 

Содержанием документа должны являться следующие положения:

- цель разработки планов обеспечения транспортной безопасности;

- определение наличия на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве указанного плана, как условия разрешения (допуска) на их эксплуатацию;

- определение участников разработки и их функций;

- определение роли и места компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности в подготовке и утверждении методического обеспечения и процедур разработки указанных планов с учетом особенностей каждого вида транспорта;

- определение формы и содержания планов, предусматривающих:

а) данные по объекту транспортной инфраструктуры или транспортному средству;

б) данные по должностным лицам, ответственным за обеспечение транспортной безопасности;

в) общие сведения о службе охраны;

г) систему связи в области обеспечения транспортной безопасности;

д) систему оповещения;

е) перечень проводимых мероприятий при различных уровнях безопасности;

ж) перечень действий службы охраны и персонала при угрозе совершения актов незаконного вмешательства;

з) макет взаимообмена информацией;

и) подготовку персонала: обучение, тренировки, учения;

к) порядок аудиторских проверок, корректировки и пересмотра планов;

л) меры по защите информации;

м) перечень организационных и инженерно-технических мероприятий по усилению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства;

- порядок и сроки рассмотрения и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности, а также внесения в указанные документы соответствующих дополнений и изменений.

 

11 Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

 

Содержанием документа должны быть нормы, определяющие:

- органы, которым передается информация об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства;

- объем предоставляемой информации;

- сроки предоставления информации;

- положения об ответственности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в случае нарушения порядка информирования.

 

12 Порядок взаимодействия субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации планов обеспечения транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должны быть:

- условия, при которых реализация требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры совместно с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления;

- необходимые мероприятия при организации взаимодействия субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

13 Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должны быть:

- перечень федеральных органов исполнительной власти, которые обязаны передавать субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам по их запросам информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

- перечень сведений по вопросам обеспечения транспортной безопасности, которые могут быть переданы субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам;

- порядок и содержание запросов по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в федеральные органы исполнительной власти;

- сроки исполнения указанных запросов.

 

14 Обоснование и расчет штатной численности для Минтранса России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, в связи с возложением на них новых полномочий в области обеспечения транспортной безопасности.

 

Содержание документа должны быть обоснованные предложения по увеличению штатной численности Минтранса России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств.

 

15 Программы обучения специалистов в области обеспечения транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должны быть программы обучения специалистов в области обеспечения транспортной безопасности для каждого вида транспорта.

 

16 Порядок применения ограничений при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

 

Содержанием документа должен быть порядок применения ограничений, указанных в Федеральном законе от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

 

 

 

Рассылка "Академия SECURITY
 

В избранное