МОСКВА, 26 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минэкономразвития РФ предлагает внести в правительство РФ в марте 2004 г проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности", предусматривающий передачу ряда отдельных функций регулирования аудиторской деятельности от федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности общероссийскому саморегулируемому аккредитованному профессиональному аудиторскому объединению. Об этом сообщает департамент правительственной информации.

Концепция и проект технического задания на разработку законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" рассматриваются на сегодняшнем заседании правительства РФ.

Рассмотрение законопроекта на заседании правительства РФ запланировано на апрель 2004 г, а внесение в Госдуму - на июнь 2004 г.

К передаваемым функциям, в соответствии с решением правительства РФ, относятся:

- осуществление контроля за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных правил /стандартов/ аудиторской деятельности;

- ведение государственных реестров аттестованных аудиторов аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и учебно-методических центров в соответствии с положением о ведении реестров, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, а также представление информации, содержащейся в реестрах, всем заинтересованным лицам;

- организация в установленном законодательством РФ порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ.

Целью законопроекта является обеспечение передачи указанных полномочий при условии соблюдения качественного и непрерывного их выполнения на переходный период.

Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" определено, что функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определяемый правительством РФ.

Функциями уполномоченного федерального органа являются:

- издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

- организация разработки и представление на утверждение правительству РФ федеральных правил /стандартов/ аудиторской деятельности;

- организация в установленном законодательством РФ порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирование аудиторской деятельности;

- организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензионных требований и условий;

- контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных правил /стандартов/ аудиторской деятельности;

- определение объема и разработка порядка представления уполномоченному федеральному органу отчетности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов;

- ведение государственных реестров аттестованных аудиторов аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских объединений и учебно-методических центров в соответствии с положением о ведении реестров, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, а также предоставление информации, содержащейся в реестрах, всем заинтересованным лицам;

- аккредитация профессиональных аудиторских объединений.

Изучение возможностей выполнения отдельных функций регулирования аудиторской деятельности в условиях проведения административной реформы в РФ показало, что при возможности выполнения этих функций общероссийским саморегулируемым аккредитованным профессиональным аудиторским объединением следует обеспечить их передачу, а также постепенную замену не ранее 1 января 2006 г лицензирования аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов на аккредитацию.

Это позволит ускорить развитие профессионального аудиторского движения в РФ при необходимости улучшения качества работы аудиторов и аудиторских компаний за счет создания единых стандартов качества и за счет единого контроля за их деятельностью при условии обязательного членства в общероссийском саморегулируемом аккредитованном профессиональном аудиторском объединении и саморегулируемых аккредитованных профессиональных аудиторских объединениях. При этом координацию и выработку стратегии развития профессии в области регулирования аудиторской деятельностью и контроль за выполнением данными саморегулируемыми профессиональными объединениями полномочий по регулированию аудиторской деятельности должен осуществлять федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности.

Ожидается, что принятие законопроекта позволит ослабить государственное регулирование аудиторской деятельности при усилении влияния саморегулирования в профессиональном аудиторском движении. Снижение административного давления должно способствовать развитию аудиторской деятельности как предпринимательского вида деятельности.

Реализация проекта федерального закона не потребует выделения дополнительного финансирования, включая финансирование за счет средств федерального бюджета.

09:52

МОСКВА, 26 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Институт профессиональных аудиторов /ИПАР/ предлагает сохранить лицензирование аудиторской деятельности до подготовки условий его замены другими мерами регулирования. Такое решение было принято на расширенном заседании правления ИПАР где обсуждался вопрос о внесении поправок в закон об аудиторской деятельности, говорится в сообщении ИПАР.

Среди других мер регулирования называется введение обязательного членства аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций в профессиональных аудиторских объединениях, аккредитованных при Минфине РФ.

Предлагается также проведение проверок качества работы деятельности всех существующих лицензиатов. Не менее 51 проц уставного /складочного/ капитала аудиторской организации должно принадлежать аттестованным в соответствии с законом аудиторам и/или имеющим лицензии, выданные федеральным органом, аудиторским организациям или индивидуальным аудиторам.

Сохранение действующих норм о необходимости наличия в составе каждой аудиторской фирмы пяти аудиторов на постоянной основе.

ИПАР была создана рабочая группа по разработке концепции деятельности единой СРО аудиторов и внесении соответствующих изменений в действующее законодательство в области аудиторской деятельности.

Правлением ИПАР было принято решение подготовить новый проект рекомендаций по отбору аудиторской организации для проведения аудита отчетности кредитных организаций, подготовленной в соответствии с МСФО в срок до 3 марта 2004 г.

16:22

На заседании правительства России был рассмотрен вопрос о концепции и проекте технического задания на разработку проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности".

Как сообщает департамент правительственной информации, на заседании были в основном одобрены концепция и проект технического задания на разработку проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности.

Минфину поручено в недельный срок доработать концепцию и проект технического задания с учетом состоявшегося обсуждения и после согласования с Минюстом представить в правительство. Кроме того, Минфину необходимо до 20 марта представить в правительство проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности".

/Финмаркет/

12 марта состоится внеочередноe общеe собраниe акционеров ОАО Межрегиональный Коммерческий Банк "Замоскворецкий". Как говорится в информационном сообщении банка, акционерам предстоит утвердить фирму, которая будет проводить аудит ОАО МКБ "Замоскворецкий".

ОАО МКБ "Замоскворецкий" зарегистрировано 05.12.1991. В настоящее время в составе участников банка 163 акционера, из них 38 юридических лиц (в том числе Министерство имущественных отношений РФ). Уставный капитал банка составляет 87 млн рублей. Основной участник банка - ОАО "Телеком", которому принадлежит 5,747 проц. от величины Уставного капитала. Иных участников, имеющих более 5 проц. уставного капитала нет. По итогам 2003 года балансовая прибыль банка составила 6 млн 297 тыс. руб., собственные средства (капитал) - 129 млн 126 тыс. руб., рентабельность - 4,88 проц. С 1998 по 2002 год аудит банка осуществляло акционерное общество по оказанию аудиторских и консультационных услуг "Инаудит".

/Финмаркет/

МОСКВА, 27 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Экспертный совет по аудиторской деятельности при Минфине РФ в марте на заседании рассмотрит предложения по применению приложения N 5 к методическим рекомендациям Банка России N 181-Т "О порядке составления и предоставления кредитными организациями финансовой отчетности". Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщил источник, близкий к совету.

Вопрос о деятельности рабочей группы по выработке рекомендация обсуждался в четверг на заседании совета.

В частности, было принято решение, что к марту 3 подгруппы, созданные в рамках рабочей группы, представят свои заключения о том, насколько правомерен этот документ, разъяснения по его практическому применению, а также разработают программу аттестации российских аудиторов по международным стандартам финансовой отчетности. На введении 5-го аттестата к уже существующим четырем, в том числе, настаивает Минфин РФ.

Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, профессиональные объединения, аккредитованные при федеральном органе госрегулирования аудиторской деятельности - Минфине РФ обратились к Совету по аудиторской деятельности при Минфине РФ с просьбой оказать содействие в решении вопросов, возникших в российском банковском аудите.

В приложении N 5 к документу приведены рекомендации по отбору аудиторских организаций для проведения аудита финансовой отчетности банков. В частности, предусматривается наличие в аудиторской организации не менее 4-х специалистов, обладающих дипломами международно-признанных бухгалтерских ассоциаций и организаций. Среди них должен быть специалист, ответственный в аудиторской организации за управление рисками, за контроль качества выполнения аудиторской проверки и подготовку аудиторского заключения, а также руководитель и заместитель руководителя, которые должны быть при этом совладельцами аудиторской организации.

По словам источника, наибольшее противодействие в настоящее время вызывает необходимость наличия диплома международно-признанных бухгалтерских ассоциаций и организаций, при этом Банк России не считает необходимым разъяснить, дипломы каких организаций могут считаться международно-признанными. На внеочередном заседании совета 11 февраля в качестве примера был приведен диплом британской Ассоциации присяжных сертифицированных бухгалтеров АССА /Association of Chartered Certified Accountants/, однако в настоящее время не существует никаких норматиных актов, в которых бы оговаривалось, дипломы каких организаций могут считаться международно-признанными.

13:33

МОСКВА, 26 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. ОАО "Ильюшин Финанс Ко" проводит 20 апреля 2004 года открытый конкурс по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита по итогам 2004 финансового года. Такая информация размещена на сайте аудиторской консультационной группы "Арни".

Кроме того, в соответствии с постановлением правительства N 409, устанавливающим правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для аудита организаций, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, конкурсы проведут ОАО "НИИ "Стрела", ОАО "МЗХЧ".

ОАО "Электроцентромонтаж" уведомляет, что проводит конкурс по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита за 2003г. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и опыт проведения аудиторских проверок строительных организаций не менее 5 лет. Заявки принимаются с 5 по 20 апреля 2004 г.

Конкурсы также проведут: ОАО "Аэропорт Архангельск" 8 апреля 2004 года для осуществления ежегодного обязательного аудита за 2004 год, ОАО "СК ПКП "Оборонпромкомплекс" за 2004 год, а также ряд компаний Архангельска на проведение ежегодного обязательного аудита за 2004 год: ОАО "Архангельское мостовое управление", ОАО "Архангельское управление производственно-технологической комплектации", ОАО "Поморское мостовое управление", ОАО "Проектный институт "Севдорпроект", ОАО "Вельское мостовое управление", ОАО "Верхнетоемское дорожное управление", ОАО "Вилегодское дорожное управление", ОАО "Каргопольское дорожное управление", ОАО "Коношское дорожное управление", ОАО "Котласское дорожное управление", ОАО "Красноборское дорожное управление", ОАО "Ленское дорожное управление", ОАО "Лешуконское дорожное управление", ОАО "Мезенское дорожное управление", ОАО "Няндомское дорожное управление", ОАО "Няндомский щебеночный завод", ОАО "Онежское дорожное управление", ОАО "Пинежское дорожное управление", ОАО "Плесецкое дорожное управление", ОАО "Устьянское дорожное управление".

16:50

МОСКВА, 26 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Менеджмент РАО "ЕЭС России" ( EESR ) предлагает в 2004 г продолжить работу с выбранным в прошлом году аудитором ЗАО "КПМГ", осуществляющим обязательный ежегодный аудит РАО за 2003 г.

Как сообщил ПРАЙМ-ТАСС источник, близкий к совету директоров РАО, такое предложение изложено в пояснительной записке к заседанию совета директоров РАО, которое должно было состоятся 27 февраля, но было отложено на неопределенный срок.

В частности, по мнению менеджмента, ежегодная смена компаний-аудиторов снижает эффективность аудиторских проверок в такой компании как РАО, где аудитору объективно требуется время для изучения принятой в обществе системы учета и внутренней документации.

С учетом этого, менеджмент РАО считает нецелесообразным проведение в 2004 г конкурса по выбору аудиторской компании.

В случае, если совет директоров РАО примет решение об обязательном проведении в 2004 г конкурса по отбору аудиторской организации и формировании конкурсной комиссии, то, по мнению менеджмента, целесообразно, чтобы такое решение содержало рекомендации конкурсной комиссии учесть при подведении итогов конкурса нецелесообразность ежегодной смены аудитора.

15:25

ОАО "Связьинвест" 27 апреля 2004 года проведет открытый конкурс по выбору аудитора годовой бухгалтерской отчетности по РСБУ и МСФО за 2004 год. Об этом говорится в сообщении компании.

Заявки на участие в конкурсе будут приниматься до 15 марта текущего года включительно. Кандидатура победителя тендера будет представлена на утверждение годовому собранию акционеров Связьинвеста. В течение одного месяца после проведения годового собрания с утвержденным победителем конкурса будет заключен договор на оказание аудиторских услуг.

Аудиторская проверка отчетности Связьинвеста за 2004 год будет проведена в марте 2005 года.

Напомним, что аудитором отчетности Связьинвеста за 2003 год является ЗАО "Эрнст энд Янг Внешаудит".

Уставный капитал Связьинвеста составляет 19.518 млрд. руб., компания эмитировала 19518337220 обыкновенных акций номиналом 1 руб. Государству в лице Минимущества и РФФИ принадлежит 75% минус одна акция Связьинвеста, концерну Mustcom - 25% плюс одна акция.

ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" (Красэйр) объявило конкурс аудиторских организаций для проведения обязательного ежегодного аудита в 2004 году. Об этом говорится в материалах компании.

Авиакомпания предъявляет такие требования к аудиторским компаниям, как наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, опыт работы на рынке аудиторских услуг не менее 5 лет, опыт проведения аудита на предприятиях гражданской авиации, наличие в штате аттестованных аудиторов с опытом работы не менее пяти лет, страховку профессионального риска аудиторской организации на сумму не менее 3 млн. руб.

Победитель конкурса будет определен конкурсной комиссией 14 апреля 2004 года. Договор с аудиторской организацией на проведение обязательного ежегодного аудита в 2004 году руководитель компании подписывает после утверждения победителя конкурса на годовом общем собрании акционеров в качестве аудитора на 2004 год.

Аудиторская и консалтинговая группа "РСМ Топ-Аудит" признана победителем тендера на право проведения аудита всех дочерних зависимых обществ ОАО "Российские коммунальные системы" ("РКС") за 2003 год. Об этом говорится в сообщении аудитора.

В конкурсе приняли участие крупные российские и зарубежные компании.

В "РКС" сказали, что итоги тендера по отбору аудитора для материнской компании еще не подведены.

В настоящее время у "РКС" 24 региональных дочерних и зависимых обществ.

ОАО "Российские коммунальные системы" (ОАО "РКС") зарегистрировано 29 мая 2003 года для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ. Уставный капитал общества составляет 1 млрд. руб. Капитал каждой дочерней компании "РКС" составляет 10 млн. руб.

АКГ "РСМ Топ-Аудит" была создана в 1992 году. По итогам первого полугодия 2003 года "РСМ Топ-Аудит" занимает третье место среди крупнейших российских аудиторско-консалтинговых групп. Среди клиентов АКГ "РСМ Топ-Аудит" - ОАО "Газпром", РАО "ЕЭС России", ГК "Росэнергоатом", АК "Транснефтепродукт", ОАО "Связьинвест", ЗАО "Компания ТрансТелеКом", АО "Мосэнерго", АО "Тюменьэнерго", ряд федеральных и региональных министерств и ведомств. Выручка компании за первое полугодие 2003 года составила 203.744 млн. руб.