МОСКВА, 28 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Депутаты Михаил Задорнов и Геннадий Кулик внести в Госдуму проект закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Законопроект вводит административную ответственность за уклонение организации или индивидуального предпринимателя от проведения обязательного аудита.

В соответствии с законопроектом, уклонение организации или индивидуального предпринимателя, подлежащих обязательному аудиту, от его проведения или препятствование его проведению влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда /МРОТ/, на юридических лиц - от 500 до 1000 МРОТ.

Авторы законопроекта считают, что отсутствие административной ответственности "может существенно повлиять на соблюдение требования о проведении обязательных ежегодных аудиторских проверок, предусмотренных отдельными федеральными законами". По их мнению, учитывая, что обязательным аудиторским проверкам подлежат организации, имеющие важное значение в экономическом и социальном плане /кредитные и страховые организации, биржи, акционерные общества, организации, имеющие значительный объем выручки и т.д./, это в свою очередь "может иметь негативные последствия для экономики страны".

М.Задорнов и Г.Кулик надеются, что дополнение Кодекса новой главой "существенно усилит ответственность должностных лиц при проведении обязательных ежегодных аудиторских проверок".

За период с 22 декабря 1993 г по 1 июля 2002 г законодательством РФ, регулирующим аудиторскую деятельность, была предусмотрена ответственность за уклонение либо препятствование проведению обязательного аудита /п 7 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных указом президента РФ от 22 декабря 1993 г N2263; ст 21 федерального закона "Об аудиторской деятельности"/. В связи со вступлением в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях данное положение с 1 июля 2002 г утратило силу. В действующей редакции Кодекса мера ответственности за это нарушение не предусмотрена.

Совет Госдумы во вторник должен назначить комитет, ответственный за данный законопроект, а также направить проект документа в комитеты и депутатские объединения Госдумы и другим субъектам, имеющим право законодательной инициативы, для ознакомления и подготовки замечаний и предложений.

14:38

Задачи правительства РФ в области социально-экономического развития на ближайшую перспективу определяются, прежде всего, планом действий правительства России по реализации программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). Об этом сообщается в материалах Минэкономразвития, подготовленных к заседанию прави

В рамках реформы социальной сферы предусматривается подготовка к реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы и переходу от организации оплаты труда на основе ETC к отраслевым системам оплаты труда; обеспечение снижения задолженности по выплате заработной платы; подготовка нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

К концу года предстоит рассмотреть проект главы части второй Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок исчисления и уплаты налога на недвижимость. Он заменит налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц и земельный налог.

В рамках дебюрократизации экономики после принятия закона об основах технического регулирования предстоит начать активное приведение законодательных актов в соответствие с ним.

В ближайшее время необходимо рассмотреть закон, закладывающий основу для создания системы гарантирования банковских вкладов граждан. Предстоит завершить в основном комплекс подготовительных мероприятий по внедрению международных стандартов в практику бухгалтерского учета и отчетности в кредитных организациях. Базовой предпосылкой введения МСФО должно стать принятие нового федерального закона "О бухгалтерском учете". Соответствующие коррективы должны быть внесены также в налоговое законодательство. Ряд важных проектов федеральных законов предстоит разработать в рамках задачи развития фондового рынка и инвестиционных институтов.

/Финмаркет/

МОСКВА, 28 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Аудиторско-консалтинговая группа "Топ-Аудит" и консалтинговая компания "Порт-Аудит" /Тюмень/ заявили о полном слиянии. Об этом сообщила на пресс-конференции председатель совета директоров "Топ-Аудита" Елена Лоссь.

По ее словам, бизнес "Топ-Аудита" и "Порт-Аудита" объединился полностью с соблюдением всех юридических и финансовых норм. Как отметил старший партнер "Топ-Аудита", курирующий вопросы юридического и налогового консультирования, арбитражной работы и международных связей Руслан Ибрагимов, обе компании перешли на единую акцию. В дальнейшем, как подчеркнул Р.Ибрагимов, возможно будут образованы два самостоятельных юридических лица или одно общее.

Как отметила финансовый директор "Топ-Аудита" Татьяна Газеева, страхование сделки по слиянию осуществляли компании РЕСО /по оценочным рискам/ и Уральская национальная страховая компания /по аудиторским рискам/.

По словам генерального директора "Порт-Аудит" Любови Растамхановой, "произошло именно слияние двух компаний, а не поглощение друг друга".

Как сообщил на пресс-конференции Р.Ибрагимов, в ближайшие дни начнется проверка деятельности "Топ-Аудита" специалистами из RSM International, и в результате положительной оценки "Топ-Аудит", возможно, получит право использования подписи RSM International даст компании возможность работать по международным стандартам с зарубежными клиентами.

Аудиторско-консалтинговая группа "Топ-Аудит" образована в 1992 г, на сегодняшний день ее клиентская база насчитывает порядка 500 предприятий и организаций, среди которых ОАО "Газпром" (GAZP), РАО "ЕЭС России" (EESR), АК "Транснефтепродукт", концерн "Росэнергоатом", ОАО "Связьинвест", АО "Мосэнерго" (MSNG), АО "Тюменьэнерго", Министерство финансов Московской области и другие. Компания является членом международной аудиторско-консалтинговой ассоциации RSM International.

Аудиторско-консалтинговая компания "Порт-Аудит" образована в Тюмени в 1995 г, ее клиентами являются более 300 предприятий и организаций Уральского региона, в том числе ООО "Сургутгазпром", ООО "Уренгойгазпром", ООО "Сургутстройгаз", ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз", ОАО "Тюменьнефтепродукт", ОАО "Таркосалнефтегаз" и другие.

16:24

02.11.2002 00:56:59, Чикаго:

Федеральная служба страховых депозитов (FDIC) предъявила иск против аудиторской компании Ernst & Young на сумму в 548 млн долл. Ernst & Young обвиняется в мошенничестве и халатности в связи с предоставленной в 2001г. ошибочной информацией о сбережениях и ссудах банка Superior.

Ernst & Young неверно оценила активы банка и впоследствии слишком поздно признала свои ошибки, чтобы не повредить продаже своего консультационного подразделения, доход от которого составил 11 млрд долл.

Федеральные органы США наложили арест на банк Superior в июле 2001г. В январе 2001г. было установлено, что активы банка были Superior завышены на 270 млн долл., однако при дальнейшем расследовании стало ясно, что активы банка еще меньше - на 150 млн долл., передает АР.

МОСКВА, 30 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минэкономразвития и Минфин до конца года определят критерии по отбору предприятия, которые в общем порядке с 2004 г должны будут перейти на международные стандарты финансовой отчетности, также как и банки. Об этом журналистам сообщил замглавы Минэкономразвития РФ Аркадий Дворкович.

По его словам, практически наверняка будут переведены на МСФО значительные для экономики компании, акции которых котируются и торгуются на рынке, а также возможно некоторые другие. Сейчас, сказал он, мы пытаемся найти приемлемую для всех форму перехода на МСФО.

Кроме того, А.Дворкович сообщил, что сегодня в Минэкономразвития пройдет совещание по законопроекту о свободных экономических зонах. Он заметил, что до сих пор сохраняются противоречия с Минфином по этому законопроекту. Как ранее сообщалось, доработка законопроекта должна быть завершена к 1 декабря.

13:05

Аудиторская компания "СКАФ" (Москва) приступила к проведению энергоаудита ОАО "Челябэнерго". Как AK&M сообщили в пресс-службе Челябэнерго, компания "СКАФ", аккредитованная в Федеральной энергетической комиссии и в Госэнергонадзоре, проводит энергоаудит в соответствии с заказом правительства Челябинской области.

СКАФ проведет экспертизу тарифов на отпускаемую электроэнергию, установленных для Челябэнерго Региональной энергетической комиссией (РЭК) Челябинской области, и проанализирует финансовое состояние энергокомпании с января 2000 года по октябрь текущего года.

Аудит Челябэнерго продлится до середины декабря. Результаты проверки будут использованы для корректировки тарифной политики в Челябинской области в 2003 году. Как полагают в пресс-службе Челябэнерго, энергоаудит позволит установить, насколько обоснованны тарифы энергокомпании, установленные РЭК.

Напомним, что в последние годы деятельность Челябэнерго проверяло несколько рабочих групп, созданных под эгидой областной администрации, РЭК и промышленников области. Результаты этих проверок свидетельствуют об обоснованности устанавливаемых энерготарифов для Челябэнерго, отметили в пресс- службе энергокомпании. Последнее изменение тарифов для разных групп потребителей Челябэнерго произошло 1 августа и 15 сентября 2002 года. В настоящее время величина среднего тарифа на электроэнергию для потребителей равна 0.691 руб. за КВт/ч, на тепло - 161.99 руб. за Гкал.

29.10.2002 16:33:19, Москва:

Арбитражный суд г.Москвы назначил на 21 ноября предварительные слушания по иску оффшорной компании Astian Group (Британские Виргинские острова) о признании недействительным отчета Ernst&Young об оценке рыночной стоимости акций ОАО "Самотлорнефтегаз". Об этом РБК сообщили в суде.

По мнению истца, владевшего 11 акциями "Самотлорнефтегаза", аудиторская компания при оценке рыночной стоимости акций ОАО применила только доходный способ оценки акций, не использовав затратный и сравнительный, что исказило официальную отчетность. Кроме того истец считает, что цена выкупа акций "Самотлорнефтегаза", установленная оценщиком в 30,7 долл., занижена в три раза.

В конце прошлого года основной акционер "Самотлорнефтегаза" - ТНК - провел конвертацию акций в бумаги более высокого номинала, а позднее выкупил 100% акций дочернего предприятия.

Коллегия Счетной палаты рассмотрела итоги проверки приватизации "АЛРОСА" и эффективности использования федеральной собственности, а также внешнеэкономической деятельности компании. Предполагалось, что распределение акций "АЛРОСЫ" будет следующим: правительство России получит 35 проц. (в том числе фонд "Гарантия" - 5 проц.), столько же будет передано правительству Якутии. Российской корпорации "Алмаззолото" предполагалось передать 5 проц. "АЛРОСА", а трудовому коллективу - оставшиеся 25 проц.

Но, как сказал "Ведомостям" аудитор Счетной палаты Владислав Игнатов, акционирование "АЛРОСА" проводилось на основании трех указов президента, которые противоречили друг другу. При этом был нарушен порядок образования компании, предусмотренный указами. В частности, изменился состав учредителей. В итоге сейчас правительство России и правительство Якутии имеют по 32 проц. акций алмазодобывающей компании, 8 проц. акций принадлежат восьми улусам, 23 проц. - в руках сотрудников компании и 5 проц. - у фонда социальных гарантий военнослужащих при правительстве "Гарантия". Таким образом, сейчас перевес на стороне местных властей, которые контролируют 40 проц. акций "АЛРОСА"; у федерального центра - всего 37 проц.

Аудиторы предлагают установить контроль федеральных властей над 51 проц. акций "АЛРОСА". По их мнению, следует признать незаконным приобретение акций "АЛРОСА" фондом "Гарантия" и улусами, а также "обеспечить приобретение в федеральную собственность" акций "АЛРОСА", скупаемых самой компанией у своих сотрудников.

/"Ведомости"/

ООО "Рилэнд" подало 4 протеста в Высший арбитражный РФ на решения судов, отказавшихся признать незаконными аудиторские заключения PriceWaterhouseCoopers в отношении Газпрома. Об этом AK&M сообщили в фонде Hermitage Capital Management, аффилированном с ООО "Рилэнд". Последний протест был подан 21 октября.

Заявитель выдвигает три требования относительно аудиторского заключения по бухгалтерской отчетности Газпрома за 2000 год: признать его "заведомо ложным", "заведомо недостоверным" и "недействительным". Четвертое требование касается признания заведомо ложной оценки деятельности Газпрома при взаимодействии с МГК "Итера". В апреле ООО "Рилэнд" подало в Арбитражный суд Москвы пять исков к PwC (в лице российского отделения - ЗАО "ПрайсуотерхаузКуперс Аудит"). Все иски в мае-августе текущего года были отклонены последовательно первой, апелляционной и кассационной инстанциями.